Постанова № 86797481, 09.01.2020, Іванівський районний суд Одеської області

Іванівський районний суд Одеської області

Іванівський районний суд Одеської області

Справа № 518/1585/19

Провадження № 3/499/18/20

П О С Т А Н О В А

Іменем України

09.01.2020 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Погорєлов І.В., при підготовці до розгляду матеріалів справи, які надійшли від Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера СТОВ «Злагода» за ч.1 ст.163-1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

На виконання постанови Одеського апеляційного суду від 18.12.2019 року до Іванівського районного суду Одеської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , згідно якого перевіркою встановлено ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст187, п.188.1 ст.188, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 731129,00 грн., чим ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Ці вимоги закону при складанні протоколу були порушені, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні відмітки про те, що вона ознайомлена з вказаним протоколом, їй були роз`яснені права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, або що особа в присутності двох свідків відмовилась від підписання протоколу та надання будь-яких пояснень, відсутнє підтвердження про вручення особі копії протоколу про адміністративне правопорушення або відмітка про відмову в отриманні копії протоколу.

Наявний в матеріалах справи акт, складений головним державним інспектором-ревізором, про неявку особи, яка притягується до відповідальності, не розцінюється як виконання зазначених вимог ст. 256 КУпАП.

Дана обставина також стосується долученого до матеріалів справи акту перевірки від 23.10.2019 року №194/15-32-05-01/00850365, який не підписаний ні директором СТОВ «Злагода», ні головним бухгалтером, відсутні відмітки, що дані особи отримали цей акт, чи відмовилися в його одержанні.

Вказані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення, не можуть бути усунуті в ході судового розгляду та призводять до порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме основоположного права на захист та права бути своєчасно повідомленим про суть висунутого «обвинувачення», а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП слід повернути органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для належного доопрацювання

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:І. В. Погорєлов