Ухвала суду № 86793242, 08.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 січня 2020 року м. Київ № 826/11166/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Еверіс" доДержавної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 800725/41986227 від 18.06.2018 року, зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Еверіс» звернулось до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 800725/41986227 від 18.06.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 58 від 31.05.2018 та про зобов"язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 58 від 31.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Еверіс" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 13.06.2018.

Ухвалою суду від 26.07.2018 відкрито провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що рішення № 800725/41986227 від 18.06.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 58 від 31.05.2018 прийнято Головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1 .

Згідно з інформацією з офіційного сайту територіальних органів ДФС у м. Києві (http://kyiv.sfs.gov.ua/dfs-u-regioni/golov-upr/kerivnyztvo/1098.html) ОСОБА_2 обіймає посаду заступника начальника Головного управління ДФС у м. Києві.

Таким чином, рішення про відмову в реєстрації податкової накладної прийнято територіальним органом Державної фіскальної служби.

Про зазначені обставини також наведено ДФС України у клопотанні від 26.12.2019 щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача ГУ ДФС у м. Києві.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

При цьому, суд зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 826/1460/16.

За таких обставин, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДФС у м. Києві.

Керуючись положеннями ст.ст. 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) до участі у справі в якості другого відповідача.

2. Зобов"язати позивача надіслати на адресу відповідача-2 копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами протягом двох днів з дня отримання даної ухвали, докази чого надати суду.

3. Зобов`язати відповідача-2 подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 15 календарних днів з дня отримання копії позовної заяви.

Попередити відповідача-2, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу-2, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Повідомити, що при поданні до суду заяв по суті справи, інших заяв, клопотань, заперечень необхідно надати докази їх надіслання іншим учасникам справи.

Повідомити, що відповідно до частини дев"ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева