Ухвала суду № 86792997, 08.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

та судового збору

Справа № 500/2876/19

08 січня 2020 рокум.Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Лисенко Оксани Василівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про:

- визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області №172/С-11 від 26.04.2019 року та №1461/03-15 від 29.11.2019 року щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги на підставі пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій на підставі пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Поряд з цим, 26.12.2019 року від ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Лисенко Оксани Василівни, надійшла заява про відкликання позовної заяви та її повернення на підставі положень статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а також повернення судового збору в розмірі 768,40 грн., сплаченого за подання даного позову.

Розглянувши подану заяву щодо повернення позовної заяви та судового збору, - суд приходить до висновку про можливість її задоволення в повному обсязі, з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: 1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; 2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Частиною 5 наведеної статті встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При перевірці повноважень представника позивача - адвоката Лисенко О.В., якою було підписано як позовну заяву, яка надійшла до суду 17.12.2019 року, так і вищезазначену заяву про відкликання позовної заяви та повернення судового збору, судом встановлено, що ордер серії ТР№054755 від 06.12.2019 року містить на зворотньому боці підписане адвокатом та клієнтом обумовлення щодо відсутності (не встановлення) обмежень щодо повноважень адвоката (згідно п.1.3 Договору №12/19), в тому числі, ставити підпис від імені клієнта.

Відтак, вищезазначене свідчить про наявність у адвоката Лисенко О.В. права підпису від імені ОСОБА_1 заяви про відкликання позову, а тому така заява розцінюється як подана позивачем (в особі представника).

Зважаючи на те, що згідно із частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, - суд приходить до висновку, що подання заяви про відкликання позовної заяви є безумовним правом позивача, а також, в силу положень пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України, - звільняє позивача від подальшої необхідності виконувати вимоги ухвали від 23.12.2019 року про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, відповідна заява не суперечить вимогам закону, не порушує будь-чиї права та обов`язки, а тому суд дійшов до висновку про можливість задоволення вказаної вище заяви та повернення позовної заяви позивачу - у зв`язку з її відкликанням.

Щодо вирішення питання про повернення судового збору, сплаченого за подання даного позову, суд виходить з наступного.

У відповідності до частини 1 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Під час огляду матеріалів до позовної заяви встановлено, що позивачем при поданні позову до суду сплачено 768,40 грн. судового збору, що підтверджується квитанцією №0.0.1544780373.1 від 06.12.2019 року.

Під час перевірки зарахування судового збору, судом згідно відомостей програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено інформацію, про те, що вказана вище сума судового збору - була зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позовної заяви у даній справі №500/2876/19, як за окремий об`єкт справляння судового збору.

Частиною п`ятої статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

За приписами абзаців першого, шостого, сьомого пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

За таких обставин, враховуючи те, що позовна заява підлягає поверненню позивачу з підстав відкликання, - суд приходить до висновку і про обґрунтованість заяви - в частині повернення сплаченого судового збору за відповідною квитанцією та, відповідно, наявність підстав для задоволення даної заяви.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повністю повернути судовий збір в розмірі 768,40 грн., сплачений згідно квитанції №0.0.1544780373.1 від 06.12.2019 року, який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись положеннями статті 7 Закону України "Про судовий збір" та статей 95, 132, 143, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Лисенко Оксани Василівни, про відкликання позовної заяви та її повернення - задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Лисенко Оксани Василівни, - повернути позивачу.

3. Заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Лисенко Оксани Василівни, про повернення сплаченого судового збору - задовольнити.

4. Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН- НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок), сплачений за позовом, поданим до Тернопільського окружного адміністративного суду, згідно квитанції №0.0.1544780373.1 від 06.12.2019 року.

5. Дана ухвала в силу частини третьої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України - є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється повернення судового збору.

6. Копію даної ухвали - направити позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, в тому числі - з оригіналом квитанції №0.0.1544780373.1 від 06.12.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.