Ухвала суду № 86791444, 08.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 січня 2020 року Справа № 326/1897/19 Провадження №ЗП/280/3/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приморського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУПФУ в Запорізькій області (вул. Калинова, буд. 98, м. Приморськ, Запорізька область, 72102) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2020 з Приморського районного суду запорізької області до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приморського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУПФУ в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати дії відповідача неправомірними;

зобов`язати відповідача врахувати стаж:

з 01.11.2011 по 25.08.2016 в Територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Приморського району Запорізької області на посаді сестри медичної у стаціонарному відділенні для постійного або тимчасового проживання;

з 18.05.2017 по 13.08.2017 в КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Приморської районної ради Запорізької області» на посаді молодшої медичної сестри з догляду за хворими відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання;

з 05.09.2017 по 19.03.2018 в КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Приморської районної ради Запорізької області» на посаді сестри медичної відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання;

зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем у позові зазначено відповідачем - Приморського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУПФУ в Запорізькій області (вул. Калинова, буд. 98, м. Приморськ, Запорізька область, 72102).

Разом з тим, позивачем наведений код ЄДРПОУ відповідача - 20490012.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ 20490012 належить Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057).

Отже, позивачем не додержані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення ідентифікаційного коду ЄДРПОУ відповідача.

Разом з тим, суддя вважає за необхідне рекомендувати позивачу уточнити склад учасників справи, оскільки належним відповідачем за даним позовом є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а не його відокремлений підрозділ - Приморськийе відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані до позову копії документів не засвідчені у спосіб, визначений ч. 5 ст. 94 КАС України, отже, ці документи, в силу приписів ч. 2 ст. 94 КАС України, не є письмовими доказами.

Крім того, за приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В даному випадку позивач не є суб`єктом владних повноважень, а тому на неї не поширюються вимоги ч. 2 ст. 161 КАС України, але поширюються вимоги частини 1 цієї статті.

Відтак, позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви та доданих до неї копій документів для відповідача.

Крім того, позов не відповідає вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додані до позову.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у цій ухвалі недоліків та її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приморського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУПФУ в Запорізькій області (вул. Калинова, буд. 98, м. Приморськ, Запорізька область, 72102) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Димовій Поліні Пантеліївні необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду у двох примірниках: позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій вірно зазначити код ЄДРПОУ відповідача по справі (за наявності), та зазначити інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додані до позову;

у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи, копії доданих до позову документів, засвідчені із додержанням вимог ч. 5 ст. 94 КАС України.

Рекомендувати позивачу визначити у якості відповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012).

та зазначити його реквізити відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль