Ухвала суду № 86777717, 08.01.2020, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

08 січня 2020 року м. ЧернігівСправа № 927/1017/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви вих.№356 від 05.12.2019

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій"

вул. Шкільна, 78, смт. Срібне, Срібнянський район, Чернігівська область, 17300

До відповідача-1: Срібнянської селищної ради Чернігівської області

вул. Миру, 43, смт. Срібне, Срібнянський район, Чернігівська область, 17300

До відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина"

вул. Незалежності, 51, с. Калюжинці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17311

Про визнання недійсним рішення та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Обрій" подано позов до відповідача-1: Срібнянської селищної ради Чернігівської області та відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" про:

- визнання протиправним та скасування рішення 19 сесії сьомого скликання від 03.06.2019 Срібнянської селищної ради Чернігівської області Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 на площу 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067;

- визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2019;

- зобов`язання Срібнянську селищну раду розглянути лист-повідомлення №169 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2019 у порядку встановленому ч.5 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Позовні вимоги обґрунтовано вчиненням відповідачем-1 дій, що порушують переважне право позивача на поновлення договору оренди (узгодження істотних умов) на новий строк, шляхом передачі земельної ділянки загальною площею 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067 в оренду відповідачу-2.

10.12.2019 позивачем також було подано клопотання про витребування доказів вих.№357, повна дата якого позивачем не зазначена.

Ухвалою суду від 12.12.2019 позовну заяву вих.№ 356 від 05.12.2019 було залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 23.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 21.01.2020 о 10:30. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів вих.№357, відмовлено.

Відповідно до ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду мають юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування, які звертаються за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Частиною 1 статті 173 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано кілька позовних вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні вимоги.

Відповідно до п.1-3 ч.2 ст.173 Господарського процесуального кодексу України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст.173 Господарського процесуального кодексу України).

За своїм процесуальним призначенням інститут об`єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об`єднуються однорідністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин.

Крім того, об`єднання позовних вимог дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

Отже, із викладеного вбачається, що однорідними можуть вважатися позовні заяви, пов`язані однорідними позовними вимогами і водночас подані одним і тим самим позивачем до одного і того самого відповідача (чи відповідачів) або хоча й різними позивачами, але до одного і того самого відповідача. Однорідними ж позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов?язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів. Об?єднані вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтується позов в цілому.

Відповідно до ч.1 ст.2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пункт 4 ч.5 ст.13 Господарського процесуального кодексу України визначає, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2019 було відкрито провадження у справі №927/1018/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" до відповідача-1: Срібнянської селищної ради Чернігівської області, відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" про визнання недійсним рішення 19 сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 03.06.2019 Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6977 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0322; визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2019 та зобов`язання Срібнянську селищну раду розглянути лист-повідомлення № 162 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 у порядку встановленому ч. 5 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі". Підготовче засідання призначено на 09.01.2020 о 10:00. Позовні вимоги обґрунтовано вчиненням відповідачем-1 дій, що порушують переважне право позивача на поновлення Договору оренди (узгодження істотних умов) на новий строк шляхом передачі даної земельної ділянки в оренду відповідачу-2.

Крім того, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2019 було відкрито провадження у справі №927/1020/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" до відповідача-1: Срібнянської селищної ради Чернігівської області, відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" про визнання недійсним рішення 19 сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 03.06.2019 Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6261 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0087; визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2019 та зобов`язання Срібнянську селищну раду розглянути лист-повідомлення № 170 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 у порядку встановленому ч. 5 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі". Підготовче засідання призначено на 09.01.2020 о 11:00. Позовні вимоги обґрунтовано вчиненням відповідачем-1 дій, що порушують переважне право позивача на поновлення Договору оренди (узгодження істотних умов) на новий строк шляхом передачі даної земельної ділянки в оренду відповідачу-2.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.12.2019 справу №927/1018/19 об`єднано в одне провадження зі справою №927/1020/19, з присвоєнням об`єднаній справі №927/1018/19.

Проаналізувавши позовні вимоги у справі №927/1018/19 (об`єднаної зі справою №927/1020/19) та у справі №927/1017/19. суд доходить висновку, що вони виникли між одними і тими ж сторонами та поєднані між собою однорідними позовними вимогами, виходячи з наступного:

Як вбачається зі змісту позовних заяв у справі №927/1018/19, предметом позову є визнання недійсним рішення 19 сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 03.06.2019 Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6977 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0322 та Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6261 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0087; визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення Договорів оренди землі № б/н від 14.03.2019 та зобов`язання Срібнянської селищної ради розглянути лист-повідомлення № 162 від 08.05.2019, а також лист-повідомлення № 170 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення Договорів оренди землі № б/н від 14.03.2012 у порядку встановленому ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Предметом спору у справі №927/1017/19 є: визнання протиправним та скасування рішення 19 сесії сьомого скликання від 03.06.2019 Срібнянської селищної ради Чернігівської області Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 на площу 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067; визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2019; зобов`язання Срібнянську селищну раду розглянути лист-повідомлення №169 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2019 у порядку встановленому ч.5 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Слід зазначити, що хоча позивачем і ставиться питання у справі №927/1018/19: про визнання недійсним рішення Срібнянської селищної ради Чернігівської області Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6977 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0322; Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6261 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0087; а у справі №927/1017/19 - про визнання протиправним та скасування рішення 19 сесії сьомого скликання від 03.06.2019 Срібнянської селищної ради Чернігівської області Про розгляд листа ТОВ "Обрій" про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 на площу 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067, проте предметом оскарження є одне і те саме рішення 19 сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 03.06.2019.

Також предметом спору у справі №927/1018/19 є визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6977 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0322 та договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6261 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0087, а у справі №927/1017/19 - визнання за ТОВ "Обрій" переважного права на поновлення договору оренди землі № б/н від 14.03.2019 площею 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067.

Згідно з частинами 1,2 статті 79-1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Частиною десятою статті 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера відповідно до частини четвертої статті 79-1 ЗК України.

З метою уніфікації структури кадастрового номера та відповідного прикладного програмного забезпечення використовують фіксовану позиційну структуру кадастрового номера. Позиційна структура кадастрового номера земельної ділянки має такий вигляд:

<ХХХХХХХХХХ> : <ХХ> : <ХХХ > : <ХХХХ>,

де перша складова кадастрового номеру - код одиниці адміністративно-територіального устрою України; друга складова кадастрового номера вказує на номер кадастрової зони (НКЗ) у межах території; третя складова вказує на номер кадастрового кварталу (фрагмента) (НКК) в межах кадастрової зони з номером НКЗ. Щодо земель сільськогосподарського призначення, то використання терміна "кадастровий квартал" не є коректним, тому для цієї категорії земель застосовують, наприклад, термін "кадастровий фрагмент". Кадастрові фрагменти можуть співвідноситися з окремими полями (чи групою полів) сільськогосподарських підприємств чи підприємств іншого профілю на землях сільськогосподарського призначення.

Четверта складова вказує на номер земельної ділянки (НЗД) в межах кадастрового кварталу (фрагмента) НКК.

Таким чином, земельні ділянки площею 3,6977 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0322; площею 3,6261 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0087 та площею 4,6789 га кадастровий номер 7425182500:05:001:0067, переважне право на поновлення договорів оренди щодо яких просить визнати позивач, є земельними ділянками в межах одного кадастрового кварталу, однієї кадастрової зони в межах території.

За таких обставин, підстави, з яких позивачем заявлено вимоги до відповідачів у справі №927/1018/19 та справі №927/1017/19 є ідентичними, докази у цих справах мають аналогічний характер.

Приймаючи до уваги, що справа №927/1018/19 та справа №927/1017/19 поєднані між собою сторонами та однорідними позовними вимогами; підлягають розгляду в порядку господарського судочинства; підсудні Господарському суду Чернігівської області; підготовчі судові засідання у справі №927/1018/19 та справі №927/1017/19 не розпочаті, а тому суд, на виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст.2 ГПК України, та з метою економії процесуального часу учасників справ, склад яких є однаковим, вважає за необхідне об`єднати справи №927/1018/19 та №927/1020/19 в одне провадження.

За приписами ч.7,8 ст.173 Господарського процесуального кодексу України, про об`єднання справ в одне провадження, роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи, що ухвали про відкриття провадження у справі №927/1018/19 та №927/1020/19 були постановлені 11.12.2019 та в подальшому справи №927/1018/19 та №927/1020/19 були об`єднані в одне провадження ухвалою суду від 24.12.2019 з присвоєнням об`єднаній справі №927/1018/19; а ухвала про відкриття провадження у справі №927/1017/19 була постановлена 23.12.2019, суд вважає за необхідне об`єднати справи №927/1017/19 та №927/1018/19 в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі №927/1018/19, яка перебуває на розгляді у судді Шморгуна В.В.

Керуючись ст. 2, 13, 165, 166, 173, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Об`єднати справу №927/1017/19 в одне провадження зі справою №927/1018/19, з присвоєнням об`єднаній справі №927/1018/19.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

- засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.

Суддя Л. М. Лавриненко