Ухвала суду № 86773022, 03.01.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4232/19

УХВАЛА

іменем України

03 січня 2020 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просить:

- скасувати наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 30.12.2016 № ХМ 083163650585 та повідомлення про зміну даних у декларації про початок виконання будівельних робіт від 10.08.2017 № ХМ 102172221675;

- зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести відомості щодо дії декларації про початок будівельних робіт від 30.12.2016 № ХМ 083163650585 та повідомлення про зміну даних у декларації про початок виконання будівельних робіт від 10.08.2017 № ХМ 102172221675 до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих і будівельних робіт.

Ухвалою від 23.12.2019 суд залишив без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" та надав позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, суду необхідно було надати: оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 3842 грн (або докази на підтвердження звільнення від його сплати); належним чином завірені установчі документи юридичної особи - позивача або інші документи, якими може бути підтверджено право особи, якою підписано позовну заяву на звернення до суду та докази того, що вказана особа є діючим директором Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ".

27 грудня 2019 року, на адресу суду від позивача надійшла заява про відстрочення сплати судових витрат до ухвалення судового рішення у цій справі, в обгрунтування якої зазначив, що майновий стан позивача не дозволяє повністю сплатити судовий збір, оскільки позивач не здійснює господарську діяльність на об`єкті будівництва (до ТОВ "ЛАКШЕРІ ТЦ застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт з будівництва торговельного центру), органами ДВС арештовано розрахункові рахунки позивача, в зв`язку зі стягненням виконавчого збору у розмірі 16 692,00 грн згідно ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», та Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області ТОВ «ЛАКШЕРІ ТЦ» визнано винним у вчиненні правопорушень та накладено штрафи.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов наступних висновків.

За приписами ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Також і відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. ), оскільки рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2019р. у справі № 560/590/19, яке залишено в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2019р., адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" задоволено та застосовано до останнього заходи реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт з будівництва торговельного центру з офісними приміщеннями Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАКШЕРІ ТЦ», розташованого за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 74А, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та

Водночас, розглянувши заяву про відстрочення сплати судових витрат, суд дійшов висновку про необґрунтованість останньої і відсутність підстав для її задоволення, адже наведені позивачем обставини не свідчать про скрутний майновий стан Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ", тому не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Судом також враховується і те, що законодавець не вніс позивача до переліку осіб, установ та організацій, які звільняються від сплати судового збору згідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, вимоги суду, викладені в ухвалі суду від 23.12.2019, в частині надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 3842 грн (або докази на підтвердження звільнення від його сплати) не виконані, недоліки позову не усунені позивачем.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву необхідно повернути позивачеві в зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.М. Майстер