Ухвала суду № 86772725, 02.01.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 січня 2020 р. Справа № 480/5056/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009) про визнання довідки недійсною, визнання довідок та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та з урахуванням уточнення позовних вимог просить:

1. Визнати довідку Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області від 13.09.2019 №22203/0307-04 недійсною.

2. Визнати довідки, видані відокремленим управлінням «Шахтоуправління «Волинське» державного підприємства «Торезатрацит», як документи, що видані на території України.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Ухвалою суду від 10.12.2019 позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона була подана з порушенням ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, так як способи захисту порушених прав позивача не відповідали вимогам Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу було надано час для усунення недоліків позову.

02.01.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 10.12.2019 та надано виправлену позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи: належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Нри цьому, п. 2 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Отже, питання встановлення фактів у визначених законом випадках підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, вимоги про визнання довідок, що видані відокремленим управлінням «Шахтоуправління «Волинське» державного підприємства «Торезатрацит», документами, що видані на території України, підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у даній адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання довідок, що видані відокремленим управлінням «Шахтоуправління «Волинське» державного підприємства «Торезатрацит», як документів, що видані на території України.

Керуючись ст. ст. 170, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання довідки недійсною, визнання довідок та зобов`язання вчинити дії в частині вимог про визнання довідок, що видані відокремленим управлінням «Шахтоуправління «Волинське» державного підприємства «Торезатрацит», як документів, що видані на території України.

Роз`яснити позивачу, що розгляд даного спору віднесено до суду цивільної юрисдикції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення хвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска