Рішення № 86756839, 24.12.2019, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.12.2019 Справа № 920/1070/19 м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., розглянувши матеріали справи (від 21.10.2019 вх. № 3268),

за позовом: Сумського обласного відділення антимонопольного комітету України, м. Суми

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн», м. Суми,

про стягнення 40 800 грн 00 коп.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 21.10.2019 Сумське обласне відділення антимонопольного комітету України звернулось до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн» штраф у розмірі 20 400 грн 00 коп та пеню в розмірі 20 400 грн 00 коп до загального фонду державного бюджету України, а також – судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 920/1070/19 та призначено підготовче засідання на 10.12.2019.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 10.12.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу № 920/1070/19 до судового розгляду по суті.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн» про дату, місце та час розгляду справи було повідомлено належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, проте, правом на подачу відзиву на позовну заяву, протягом визначеного судом строку, не скористалось, про причини неявки повноважного представника в судові засідання суд не повідомило.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Представники сторін в судове засідання 24.12.2019 не з`явились.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Оцінивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Дії товариства з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн», які полягають у неподанні інформації Сумському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу від 05.11.2018 № 02-10/1602 у встановлений головою територіального відділення строк, визнано порушенням, передбаченим п. 13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою відділення строки.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за вчинене порушення, зазначене у п. 1 резолютивної частини цього рішення, на Товариство з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн» накладено штраф розмірі 20 400 грн 00 коп.

Копія рішення адмінколегії, відповідно до вимог абзацу 1 ч. 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», разом із супровідним листом від 17.05.2019 № 02-06/984 була надіслана 20.05.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн» цінним листом з описом вкладення, що згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачем отримано копію рішення адмінколегії 28.05.2019.

Згідно з ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб`єкти господарювання, на яких накладено штраф, сплачують його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Термін сплати штрафу відповідачем закінчився 28.07.2019.

Оскільки останній день зазначеного строку припав на вихідний день - неділю, останнім днем строку для сплати ТОВ «Престиж Лайн» накладеного рішенням адмінколегії штрафу, відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про захист економічної конкуренції», є наступний за ним робочий день - 29.07.2019.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5 % від суми штрафу.

Відповідно до п. 22 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства» нарахування та стягнення пені, передбаченої ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», має обов`язковий характер і не потребує прийняття будь-якого рішення органу державної влади про її застосування.

Згідно з ч. 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Таким чином, розмір пені, що підлягає стягненню з ТОВ «Престиж Лайн» за несплату накладеного Рішенням адмінколегії штрафу у визначений ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» строк складає 20 400 грн 00 коп.

Рішення адмінколегії відповідачем не оскаржувалося.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання.

Статтею 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» встановлено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Згідно з ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов`язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності, належать до юрисдикції господарських судів.

Перевіривши розрахунки позивача, суд дійшов висновку, що штраф у розмірі 20 400 грн 00 коп та пеня у розмірі 20 4000 грн 00 коп нараховані відповідно до вимог діючого законодавства.

Відповідно до частини 3 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

Тобто, в даному випадку стягувачем є Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи вищезазначене, позов Сумського обласного відділення антимонопольного комітету України підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України позивачу за рахунок відповідача підлягають відшкодуванню витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 грн 00 коп.

Керуючись статтями 86, 123, 129, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Сумської області

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Престиж Лайн» (40009 м. Суми, вул. Білопільський шлях, 19, код: 32602371) на користь Сумського обласного відділення антимонопольного комітету України (40035, м. Суми, вул. Харківська 30/1, код: 21119343) штраф у розмірі 20 400 грн 00 коп, пеню у розмірі 20 400 грн 00 коп, а також відшкодування витрат зі сплати судового збору в розмірі 1 921 грн 00 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Повне судове рішення складено 03.01.2020.

Суддя Ю.А. Джепа