Ухвала суду № 86744222, 28.12.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2854/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

1. Визнати незаконною і протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Херсонській області щодо відмови у перерахунку, нарахуванні, виплаті пенсії та виплаті компенсацій за невчасно виплачені суми пенсії ОСОБА_1 .

2. Зобов`язати відповідача перерахувати та індексувати пенсію за віком ОСОБА_1 як непрацюючого з 01.10.2017 р. та з 01.03.2019 р. за чинними нормами ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 р., Постанови КМУ від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» та із застосуванням усіх чинних на кожен місяць вказаного періоду інших норм законодавства, як і громадянам, що проживають на території України, в повному обсязі.

3. Зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 компенсацію, розраховану за нормами ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Постанови КМУ №159 від 21.02.2001 р. «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», за невчасно отримані суми перерахунку та індексації пенсії, як частини доходу, за період невиплати з 01.02.2019 р. по дату фактичної виплати суми перерахунків й індексацій пенсії.

4. Зобов`язати відповідача виплатити позивачеві компенсацію, розраховану за нормами ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Постанови КМУ №159 від 21.02.2001 р. «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», за невчасно отримані суми пенсій у щомісячному розмірі 2079,50 грн за період невиплати з 01.05.2019 року по 31.12.2019 року включно.

5. Стягнути з ГУ ПФУ в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань 5000,00 гривень відшкодування моральної шкоди на користь ОСОБА_1 .

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 123, 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом позовної заяви, про порушення своїх прав позивач дізнався з листа ГУ ПФУ в Херсонській області від 26.04.2019 року, із позовом звернувся до суду 27.12.2019 року, тобто з порушенням шестимісячного строку.

За правилами ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Виходячи з наведеного, позивачеві необхідно звернутись до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову додано квитанцію про сплату судового збору у сумі 768,40 грн, однак виходячи із заявлених позовних вимог, позивач сплатив судовий збір не у повному розмірі.

Так, позивачем заявлено вимогу немайнового та майнового характеру.

Розмір ставки судового збору згідно з ч. 2 ст. 4 ЗУ від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривні.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір).

Враховуючи викладене, та той факт що позивачем сплачено судовий збір лише за одну вимогу, необхідно доплатити 768,40 грн.

Тому, така заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2854/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Попов В.Ф.