Ухвала суду № 86744084, 02.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2020 року справа № 580/4263/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (в особі ліквідаційної комісії) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

28.12.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» (18009, м. Черкаси, вул.Грузинська, буд.1; код ЄДРПОУ 08734581) (далі - відповідач 1), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (в особі ліквідаційної комісії) (18036, м. Черкаси, вул.Смілянська, буд.57) (далі - відповідач 2) про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо підготовки та направлення подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» для призначення пенсії позивачу;

зобов`язання відповідача 1 підготувати та направити подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» для призначення пенсії позивачу - слідчому слідчого відділення Звенигородського РВ (з обслуговування Звенигородського району та м. Ватутіне) УМВС України в Черкаській області, звільненого 15.09.2017, вислуга років на день звільнення складає: календарна 23 роки, 00 місяців, 14 днів; пільгова 25 років, 03 місяці, 00 днів.

Згідно зі ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивач не надав до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Клопотань про розстрочення/відстрочення або звільнення від сплати судового збору суду не надано.

Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

З огляду на заявлення у позові вимог немайнового характеру, ставкою судового збору за його подання є 768,40 грн. (1921 грн. (розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 0,4 розміру (ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позову немайнового характеру) = 768,40 грн.).

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч вищевикладеному, позивачем не зазначено зміст позовних вимог до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (в особі ліквідаційної комісії). Натомість позовні вимоги звернені до відповідача-1, який не є суб`єктом владних повноважень.

Тому позивач має привести зміст позовних вимог до вкзаних вимог, визначити суб`єктний склад відповідачів - суб`єктів владних повноважень і позовними вимогами до кожного з них, та надати суду таку позовну заяву з копіями відповідно до кількості учасників спору.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (в особі ліквідаційної комісії) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич