Рішення № 86744025, 28.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2019 р. Справа № 480/4473/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "За мир" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (далі - позивач, Управління ДСУ з надзвичайних ситуацій у Сумській області) звернулося до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «За мир» (далі - відповідач, ТОВ «За мир»), в якій просив застосувати захід реагування до ТОВ «За мир», яке зареєстроване за адресою: Сумська область, Сумський р-н, с. Кекине, вул. Садова, 2, код ЄДРПОУ 30811330 у вигляді повного зупинення експлуатації території, будівель та споруд ТОВ «За мир» в с. Кекине, Сумського р-ну, а саме: заправки ПММ по вул. Садова, 2п, корівника чотирьохрядного по вул. Садова 2г, корівнику на 200 голів по вул. Садова, 2д, телятнику довгого по вул. Садова, 2є, телятника конюшні по вул. Садова, 2е, зерноскладу №1 по вул. Садова 2с, зерноскладу № 2 по вул. Садова 2т, зерноскладу № 3 по вул. Садова 2у, зерноскладу № 4 по вул. Садова 2ф, зерноскладу № 5 по вул. Садова 2х, склад і механічної майстерні по вул. Садова, 2в, майстерні по вул. Садова, 2а, адмінприміщення контори по вул. Садова, 2 та в с. Капітанівка, Сумського р-ну, а саме: тракторної майстерні по вул. Молодіжна 12-а, ПТО с/г техніки по вул. Молодіжна 12-б та їдальні по вул. Молодіжна 12-в до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1, 7, 8, 12, 15, 17, 19-24, 26-31, 33-38, 41-47, 49-51, 53-58, 60-62, 64-68, 70-76, 78-85, 87, 88, 90-95, 97, 99-105, 107-117, 119-126, 128-136, 138-144, 146-150, 152-163, 165-171, 174-183, 185-188, 190-195, 197-201 Акту № 117 від 25.10.2019, шляхом опечатування, опломбування, знеструмлення. Забезпечення виконання рішення суду покласти на позивача.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що перевіркою будівель та приміщень відповідача виявлені численні порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, що у свою чергу, є підставою для застосування санкцій за порушення вимог законодавства з питань пожежної безпеки, передбачених ч.2 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI (далі - КЦЗУ).

Ухвалою суду від 11.11.2019 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі отримано представником відповідача 16.11.2019, про що свідчить підпис представника ТОВ «За мир» на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.59), однак, відзиву на позовну заяву до суду у встановленій в ухвалі строк надано не було.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вбачає необхідним позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «За мир» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.52).

У період з 05.08.2019 по 09.08.2019 уповноваженою особою позивача проведено планову перевірку державного нагляду щодо дотримання відповідачем вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки , та з метою усунення виявлених порушень під час перевірки, на підставі ст.69 Кодексу цивільного захисту України та ч.8 ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» позивачем 09.08.2019 було складено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки щодо ТОВ «За мир» за №86, в якому з відповідачем узгоджено строк виконання порушень до 21.10.2019, про що містяться відповідні записи (а.с.47-51). Припис вручено директору ТОВ «За мир» 09.08.2019 (а.с.51).

Наказом Сумського районного сектору Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області від 21.10.2019 №16 (а.с.29) уповноважено відповідальну особу позивача на здійснення 24.10.2019-25.10.2019 позапланової перевірки виконання припису відповідачем (а.с.19).

Уповноваженою особою згідно виданого посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю) від 21.10.2019 №118 (а.с.30) у період з 24.10.2019 по 25.10.2019 проведено позапланову перевірку ТОВ «За мир» щодо виконання вимог суб`єктом господарювання пунктів припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, після закінчення узгодженого строку усунення порушень за приписом. В ході перевірки, результати якої зафіксовані в акті №117 від 25.10.2019 (а.с.31-46), були виявлені порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, які фактично створюють загрозу життю та здоров`ю людей, а саме:

- на підприємстві не створено пожежне депо ІІІ-го типу, чим порушено вимоги ст. 58, 20 Кодексу цивільного захисту України (далі - КЦЗУ); розділу II п. 12, розділ V п. 3.1, 3.4 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 №1417, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 №252/26697 (далі - Правила №1417, ППБУ); примітка 1 до п. 15.1.3 ДБН Б.2.2-12:2019 (порушення викладено у п.1 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведена ідентифікація об`єкта господарської діяльності щодо визначення потенційної небезпеки, чим порушено вимоги ст. 69 КЦЗУ; п. 2, 9 Методики ідентифікації потенцій небезпечних об`єктів, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 23.02.2006 р. №98 (порушення викладено у п.7 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведена ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки, чим порушено вимоги ст.9 Закон України «Про об`єкти підвищеної небезпеки»; п. 19 Порядок ідентифікації та обліку об`єктів підвищеної небезпеки, постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 №956 (порушення викладено у п.8 опису виявлених порушень акта перевірки);

- на підприємстві працівників об`єкта не забезпечене засобами колективного та індивідуального захисту, чим порушено вимоги п. 2 ст. 20 КЦЗУ (порушення викладено у п.12 опису виявлених порушень акта перевірки);

крім того, на території підприємства:

- відсутні пожежні щити укомплектовані в повній мірі, чим порушено вимоги розділу V п. 3.11 ППБУ (порушення викладено у п.15 опису виявлених порушень акта перевірки);

- водонапірні башти розташовані в с. Капітанівка, по вул. Молодіжна, та с. Кекине, по вул. Садова, не забезпечені під`їздом з твердим покриттям, не при стосовані для відбору води пожежно-рятувальною технікою взимку, чим порушено вимоги розділу V п. 2.1 ППБУ (порушення викладено у п.17 опису виявлених порушень акта перевірки);

- відсутні покажчики місця розташуванню найближчих джерел зовнішнього протипожежного водопостачання, чим порушено вимоги розділу V п. 2.1 ППБУ (порушення викладено у п.19 опису виявлених порушень акта перевірки);

- дороги та проїзди для пожежних машин до будівель і спор (за винятком території зернотоку) не мають дорожнього покриття, придатного для їх проїзду (ґрунтова дорога, має укріплюватися шлаком, гравієм або іншими матеріалами), чим порушено вимоги розділу III п.1.6 ППБУ (порушення викладено у п.20 опису виявлених порушень акта перевірки);

- об`єкти не забезпечені нормативним запасом води для потреб зовнішнього пожежогасіння на випадок пожежі, чи порушено вимоги розділу V п. 2.1 ППБУ; п. 6.2.1, 6.2.4 ДБН В.2.5-74-2013 (порушення викладено у п.21 опису виявлених порушень акта перевірки);

- у межах протипожежної відстані між будівлями зе рносклад №1 (с. Кекине, вул. Садова, 2 с) та зерносклад №2 (с. Кекине, вул. Садова, 2т) влаштовано дерев`яну будівлю (роздягальню), чим порушено вимоги розділу III п.1.4 ППБУ (порушення викладено у п.22 опису виявлених порушень акта перевірки);

- біля будівель відсутні бочки з водою, чим порушено вимоги розділу V п. 3.23 п.3.25 ППБУ (порушення викладено у п.23 опису виявлених порушень акта перевірки);

- на території, біля складу №3 наявні звалища горю чих відходів, чим порушено вимоги розділу III п. 1.2 ППБУ (порушення викладено у п.24 опису виявлених порушень акта перевірки);

територія і приміщення заправки ПММ за адресою: Сумський район, с.Кекине, вул.Садова, буд.2п:

- дерев`яні конструкції покриття, розташованої на території будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.26 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.27 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення розташованої на території будівлі не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл.. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.28 опису виявлених порушень акта перевірки);

- територія заправки ПММ не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.29 опису виявлених порушень акта перевірки);

- територія і приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників, затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. № 25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.30 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.31 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.33 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.34 опису виявлених порушень акта перевірки);

- майданчик резервуарів з ЛЗР та ГР не забезпечений обвалуванням по периметру, чим порушено вимоги розділу VI п. 9.2 ППБУ (порушення викладено у п.35 опису виявлених порушень акта перевірки);

- на майданчику не створено необхідний запас вогнегасних речовин (вода, піноутворювач), а також засобів їх подавання в кількості, необхідній для гасіння пожежі в найбільшому резервуарі, чим порушено вимоги ст. 57, 80 КЦЗУ, розділу VI п. 9.2 ППБУ (порушення викладено у п.36 опису виявлених порушень акта перевірки);

- заправка ПММ не забезпечена пересувним порошковим вогнегасником, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ; додаток 11 Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом МВС України від15.01.2018 №25 (порушення викладено у п.37 опису виявлених порушень акта перевірки);

- заправка ПММ не оснащена 2 покривалами з негорючого теплоізоляційного матеріалу розміром 1,5 х 2 м, чим порушено вимоги п.7, додаток 2 Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів (порушення викладено у п.38 опису виявлених порушень акта перевірки);

- на заправці ПММ відсутній гучномовний зв`язок, чим порушено вимоги розділу VI п.10.5 ППБУ (порушення викладено у п.41 опису виявлених порушень акта перевірки);

- наявні переносні вогнегасники, розміщені не шляхом навішування на вертикальні конструкції за допомогою кронштейнів, або встановлення на стенди, підставки та спеціальні тумби, чим порушено вимоги розділу V п.3.10 ППБУ; розділ ПІ п.6 Правила експлуатації та типові норми належності вогнегасників, затверджені наказом МВС України від 15.01.2018р. №25 (порушення викладено у п.42 опису виявлених порушень акта перевірки);

корівник чотирьохрядний за адресою: Сумська область, с.Кекине, вул.Садова, 2г:

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.43 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.44 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.45 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України віл 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.46 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.47 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.49 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції) без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.50 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.51 опису виявлених порушень акта перевірки);

корівник на 200 голів за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2д:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.53 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.54 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А. 2 додатку А, табл.. Б.1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.55 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУБ В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.56 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.57 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.58 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.60 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції) без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.61 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.62 опису виявлених порушень акта перевірки);

телятник /довгий/ за адресою: Сумський район, с.Кекине, вул.Садова, 2є:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.64 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.65 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.66 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.67 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.68 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.70 опису виявлених порушень акта перевірки);

- територія навколо будівлі систематично не очищається від сміття, відходів виробництва, тари, чим порушено вимоги розділу III п. 1.1 ППБУ (порушення викладено у п.71 опису виявлених порушень акта перевірки);

телятник-конюшня за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2е:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.72 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.73 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.74 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.75 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.76 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.78 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.79 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.13 ППБУ (порушення викладено у п.80 опису виявлених порушень акта перевірки);

зерносклад №1 за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2 с:

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.81 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б.1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.82 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.83 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.84 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.85 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.87 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в воротах розмір хвірток менше за 2,0x0,8 метра та висотою порогу вище 0,1 метра, чим порушено вимоги ст. 57 КЦЗУ, розділу II п. 11 ППБУ; п. 7.2.2, 7.2.7 ДБН В.1.1-7:2016 (порушення викладено у п.88 опису виявлених порушень акта перевірки);

зерносклад №2 за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2т:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.90 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.91 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.92 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.93 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділ V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.94 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж га електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.95 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачі, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.97 опису виявлених порушень акта перевірки);

зерносклад №3 за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2у:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.99 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.100 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.101 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУБ В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.102 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.103 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки використання в пожежонебезпечних зонах світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків), чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.104 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.105 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.107 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснено відкрите прокладання електропроводів поверхнею дерев`яних конструкції без підкладання шару негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.12 ППБУ (порушення викладено у п.108 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.109 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.110 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснюється зберігання речей та матеріалів навалом, чим порушено вимоги розділу VI п. 9.1 ППБУ (порушення викладено у п.111 опису виявлених порушень акта перевірки);

зерносклад №4 за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2ф, а також склад №5 за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2х:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 В.1.1-7:2016; п 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.112 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.113 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН 13.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.114 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.115 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.116 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.117 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.119 опису виявлених порушень акта перевірки);

- наявні переносні вогнегасники, розміщені не шляхом навішування на вертикальні конструкції за допомогою кронштейнів, або встановлення на стенди, підставки та спеціальні тумби, чим порушено вимоги розділу V п.3.10 ППБУ; розділу III п.6 Правила експлуатації та типові норми належності вогнегасників, затверджені наказом МВС України від 15.01.2018р. №25 (порушення викладено у п.120 опису виявлених порушень акта перевірки);

склад, механічна майстерня за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2в:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.121 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.122 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.123 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.124 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України віл 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.125 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.126 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.128 опису виявлених порушень акта перевірки);

- у приміщеннях здійснюється зберігання речей та матеріалів навалом, чим порушено вимоги розділу VI п. 9.1 ППБУ (порушення викладено у п.129 опису виявлених порушень акта перевірки);

механічна майстерня за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2а:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.130 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.131 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.132 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУБ В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.133 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.134 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки використання в пожежонебезпечних зонах світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків), чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.135 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.136 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.138 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснено відкрите прокладання електропроводів поверхнею дерев`яних конструкцій без підкладання шару негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.12 ППБУ (порушення викладено у п.139 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарата встановлені на горючі основи (конструкції) без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.140 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.141 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в виробничому приміщенні категорії «В» влаштовано тимчасову піч, чим порушено вимоги розділу IV п. 2.12 ППБУ (порушення викладено у п.142 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не здійснюється своєчасне чищення димоходів та печей від сажі з фіксацією результатів очищення у відповідному журналі, чим порушено вимоги розділу IV п. 2.5 ППБУ (порушення викладено у п.143 опису виявлених порушень акта перевірки);

- перед початком опалювального сезону опалювальні прилади не перевірені з фіксацією результатів спеціальному журналі із зазначенням дати, особи яка здійснювала перевірку, та її підпису, чим порушено вимоги розділу IV п. 2.1 ППБУ (порушення викладено у п.144 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях використані обтиральні матеріали (промаслене ганчір`я тощо) відкрито зберігається у приміщеннях, чим порушено вимоги розділу III п.2.18 ППБУ (порушення викладено у п.146 опису виявлених порушень акта перевірки);

- у приміщеннях здійснюється зберігання речей та матеріалів навалом, чим порушено вимоги розділу VI п. 9.1 ППБУ (порушення викладено у п.147 опису виявлених порушень акта перевірки);

адмінприміщення контори за адресою: Сумський район, с. Кекине, вул. Садова, 2:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.148 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.149 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.150 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.152 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснено відкрите прокладання електропроводів поверхнею дерев`яних конструкцій без підкладання шару негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.12 ППБУ (порушення викладено у п.153 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.154 опису виявлених порушень акта перевірки);

- на шляхах евакуації в приміщеннях наявні пороги висотою більше 0,05 м, чим порушено вимоги розділу III п. 2.23, 2.37 ППБУ; п. 7.3.8 ДБН В.1.1-7:2016 (порушення викладено у п.155 опису виявлених порушень акта перевірки);

- оздоблення стін на шляхах евакуації в коридорі виконано горючим матеріалом (дерево) з невизначеними показниками пожежної небезпеки, чим порушено вимоги ст. 57 КЦЗУ; розділу II п. 11 ППБУ; п. 7.3.3 ДБН В.1.1-7:2016 (порушення викладено у п.156 опису виявлених порушень акта перевірки);

тракторна майстерня за адресою: Сумський район, с. Капітанівка, вул. Молодіжна, 12-А:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.157 опису виявлених порушень акта перевірки);

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.158 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.159 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від пря мих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.21 ППБУ; додаток А ДСТУБ В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.160 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників, затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.161 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки використання в пожежонебезпечних зонах світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків), чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.162 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.163 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.165 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснено відкрите прокладання електропроводів поверхнею дерев`яних конструкції без підкладання шару негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.12 ППБУ (порушення викладено у п.166 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.167 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.168 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в виробничому приміщенні категорії «В» влаштовано тимчасову піч, чим порушено вимоги розділу IV п. 2.12 ППБУ (порушення викладено у п.169 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не здійснюється своєчасне чищення димоходів та печей від сажі з фіксацією результатів очищення у відповідному журналі, чим порушено вимоги розділу IV п. 2.5 ППБУ (порушення викладено у п.170 опису виявлених порушень акта перевірки);

- територія навколо будівлі систематично не очищається від сміття, відходів виробництва, тари, чим порушено вимоги розділу III п. 1.1 ППБУ (порушення викладено у п.171 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях використані обтиральні матеріали (промаслене ганчір`я тощо) відкрито зберігається у приміщеннях, чим порушено вимоги розділу III п.2.18 ППБУ (порушення викладено у п.174 опису виявлених порушень акта перевірки);

- зовнішні двері евакуаційних виходів забиті і не можуть бути легко відчинені зсередини в разі виникнення пожежі, чим порушено вимоги розділу III п. 2.27 ППБУ (порушення викладено у п.175 опису виявлених порушень акта перевірки);

- у приміщеннях здійснюється зберігання речей та матеріалів навалом, чим порушено вимоги розділу VI п. 9.1 ППБУ (порушення викладено у п.176 опису виявлених порушень акта перевірки);

- наявні переносні вогнегасники, розміщені не шляхом навішування на вертикальні конструкції за допомогою кронштейнів, або встановлення на стенди, підставки та спеціальні тумби, чим порушено вимоги розділу V п. 3.10 ППБУ; розділу III п. 6 Правила експлуатації та типові норми належності вогнегасників, затверджені наказом МВС України від 15.01.2018р. №25 (порушення викладено у п.177 опису виявлених порушень акта перевірки);

ПТО с/г техніки за адресою: Сумський район, с. Капітанівка, вул. Молодіжна, 126:

- для будівлі, приміщень виробничого, складського призначення не визначені категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні, чим порушено вимоги розділу III п. 2.9 ППБУ (порушення викладено у п.178 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожеж ного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:20Н «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.179 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана пристроями захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.121 ППБУ; додаток А ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (порушення викладено у п.180 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України вій 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.181 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки використання в пожежонебезпечних зонах світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків), чим порушено вимоги розділу IV п. 1. 18 ППБУ (порушення викладено у п.182 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.183 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.185 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.18 ППБУ (порушення викладено у п.186 опису виявлених порушень акта перевірки);

- будівля не обладнана системою внутрішнього протипожежного водопостачання з пожежними кранами, чим порушено вимоги ст.57 КЦЗУ; розділ I п. 4, розділ II п.11 ППБУ; п.8.1 ДБН В.2.5-64:2012 (порушення викладено у п.187 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в воротах розмір хвірток менше за 2,0x0,8 метра та висотою порогу вище 0,1 метра, чим порушено вимоги ст. 57 КЦЗУ, розділу II п. 11 ППБУ; п. 7.2.2, 7.2.7 ДБН В.1.1-7:2016 (порушення викладено у п.188 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях використані обтиральні матеріали (промаслене ганчір`я тощо) відкрито зберігається у приміщеннях, чим порушено вимоги розділу III п.2.18 ППБУ (порушення викладено у п.190 опису виявлених порушень акта перевірки);

- зовнішні двері евакуаційних виходів забиті і не можуть бути легко відчинені зсередини в разі виникнення пожежі, чим порушено вимоги розділу III п. 2.27 ППБУ (порушення викладено у п.191 опису виявлених порушень акта перевірки);

їдальня за адресою: Сумський район, с. Капітанівка, вул. Молодіжна, 12-В:

- дерев`яні конструкції покриття будівлі не піддані вогнезахисному оброблянню, чим порушено вимоги розділу III п. 2.5 ППБУ; п. 6.23 ДБН В.1.1-7:2016; п. 6.1.3 ДБН В.2.6-220:2017 (порушення викладено у п.192 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», чим порушено вимоги розділу V п. 1.2 ППБУ; табл. А.1, А.2 додатку А, табл. Б. 1 додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 (порушення викладено у п.193 опису виявлених порушень акта перевірки);

- приміщення не забезпечені вогнегасниками згідно з Типовими нормами належності вогнегасників затвердженими наказом МВС України від 15.01.2018р. №25, чим порушено вимоги розділу V п. 3.6 ППБУ (порушення викладено у п.194 опису виявлених порушень акта перевірки);

- не проведені заміри опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання в усіх будівлях, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.20 ППБУ (порушення викладено у п.195 опису виявлених порушень акта перевірки);

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в усіх будівлях виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.6 ППБУ (порушення викладено у п.197 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях здійснено відкрите прокладання електропроводів поверхнею дерев`яних конструкцій без підкладання шару негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.12 ППБУ (порушення викладено у п.198 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на горючі основи (конструкції без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра, чим порушено вимоги розділу IV п. 1.17 ППБУ (порушення викладено у п.199 опису виявлених порушень акта перевірки);

- в приміщеннях мають місце випадки підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, чим порушено вимоги розділу IV п.1.18 ППБУ (порушення викладено у п.200 опису виявлених порушень акта перевірки);

- територія навколо будівлі систематично не очищається від сміття, відходів виробництва, тари, чим порушено вимоги розділу III п. 1.1 ППБУ (порушення викладено у п.201 опису виявлених порушень акта перевірки).

Директор ТОВ «За мир» Зубко А.М . був присутнім при проведенні перевірки та отримав копію вищевказаного акта, про що зроблено відповідний запис (а.с.43). В розділі «Пояснення, зауваження або запереченнях щодо проведеного заходу» в акті перевірки директором відповідача Зубко А.М . зроблено запис «Зауваження відсутні. Позицію щодо впливу заповнювати відмовляюся» (зворот а.с.42).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить із наступного.

Відносини, пов`язані із захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного захисту, та визначає повноваження органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, права та обов`язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності регулюються КЦЗУ.

Статтею 64 КЦЗУ передбачено, що центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб. Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення. До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи.

Позивач, відповідно до вказаних норм, а також Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1052, Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2013 №33 «Про утворення територіальних органів Державної служби з надзвичайних ситуацій та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» є територіальним органом виконавчої влади уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сфері, зокрема, техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Згідно зі статтею 66 КЦЗУ центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Відповідно до п.п.11, 12 ч. 1 ст. 67 КЦЗУ до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить складення актів перевірок, приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у разі виявлення таких порушень; звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об`єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей.

У разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом. (ч. 2 ст. 68 КЦЗУ).

Згідно ч. 1 ст. 70 КЦЗУ підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є, серед іншого, недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами.

Повне або часткове зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду (ч. 2 ст. 70 КЦЗУ).

Враховуючи вищезазначені положення нормативно-правових актів, орган, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, у разі виявлення факту недотримання суб`єктом господарювання вимог у сфері техногенної та пожежної безпеки, на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходів (перевірок), має право звернутися до суду із позовом про застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення експлуатації роботи підприємств, об`єктів.

При цьому, наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 за №1417 були затверджені ППБУ, які встановлюють загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд (п.1 Розділу І). Ці Правила є обов`язковими для виконання суб`єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах (п.2 Розділу І). Центральні органи виконавчої влади з урахуванням специфічних умов та особливостей щодо забезпечення пожежної безпеки об`єктів, віднесених до їх сфери управління, за необхідності видають галузеві правила пожежної безпеки, які не повинні суперечити цим Правилам та знижувати їх вимоги (п.3 Розділу 1).

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення позапланової перевірки позивачем встановлено та зафіксовано в акті перевірки невиконання вимог пунктів припису щодо порушень, зазначених в КЦЗУ, ППБУ, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей та в подальшому можуть призвести до тяжких наслідків у сфері пожежної безпеки.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Представник відповідача відзиву на позовну заяву до суду не надсилав, доказів усунення виявлених порушень суду не надав.

Пожежна безпека повинна забезпечуватися шляхом проведення організаційних заходів та технічних засобів, спрямованих на запобігання пожежам, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для успішного гасіння пожеж (пункт 4 розділу I ППБУ).

Згідно з ч. 3 ст. 55 КЦЗУ забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255, 295, 297, п.15.5 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (40016, м.Суми, вул.Сергія Табали (Сєвєра), буд.70, код ЄДРПОУ 38602403) до товариства з обмеженою відповідальністю "За мир" (42325, Сумська область, Сумський район, с.Кекине, вул.Садова, буд.2, код ЄДРПОУ 30811330) про застосування заходів реагування - задовольнити.

Застосувати захід реагування до товариства з обмеженою відповідальністю "За мир", яке зареєстроване за адресою: Сумська область, Сумський р-н, с. Кекине, вул. Садова, 2, код ЄДРПОУ 30811330 у вигляді повного зупинення експлуатації території, будівель та споруд товариства з обмеженою відповідальністю "За мир" в с. Кекине, Сумського р-ну, а саме: заправки ПММ по вул. Садова, 2п, корівника чотирьохрядного по вул. Садова 2г, корівнику на 200 голів по вул Садова, 2д, телятнику довгого по вул. Садова, 2є, телятника конюшні по вул. Садова, 2е, зерноскладу № 1 по вул. Садова 2с, зерноскладу № 2 по вул. Садова 2т, зерноскладу № 3 по вул. Садова 2у, зерноскладу № 4 по вул. Садова 2ф, зерноскладу № 5 по вул. Садова 2х, склад і механічної майстерні по вул. Садова, 2в, майстерні по вул. Садова, 2а, адмінприміщення контори по вул. Садова, 2 та в с. Капітанівка, Сумського р-ну, а саме: тракторної майстерні по вул. Молодіжна 12-а, ПТО с/г техніки по вул. Молодіжна 12-б та їдальні по вул. Молодіжна 12-в до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1, 7, 8, 12, 15, 17, 19-24, 26-31, 33-38, 41-47, 49-51, 53-58, 60-62, 64-68, 70-76, 78-85, 87, 88, 90-95, 97, 99-105, 107-117, 119-126, 128-136, 138-144, 146-150, 152-163, 165-171, 174-183, 185-188, 190-195, 197-201 акта № 117 від 25.10.2019.

Встановити спосіб виконання судового рішення - опечатування, опломбування, знеструмлення.

Покласти обов`язок щодо забезпечення виконання рішення суду на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 28.12.2019.

Суддя І.Г. Шевченко