Ухвала суду № 86743292, 23.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 грудня 2019 року Справа № 280/6355/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління обслуговування громадян Якимівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72503, Запорізька область, Якиміський район, смт. Якимівка, вул. Молодих Патріотів, буд. 7; код ЄДРПОУ 20490012), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління обслуговування громадян Якимівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-2 або ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1щодо відмови виплати з 01.06.2018 року по 31.11.2018 року та з 01.10.2019 року по 31.12.2019 року пенсії позивачу;

- зобов`язати відповідача-1 відновити виплату пенсії за минулий час з урахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) одночасним платежем позивачу з моменту припинення, а саме з 01.06.2018 року по 31.11.2018 року та з 01.10.2019 року по 31.12.2019 року,

або у разі призначення основним відповідачем ГУ ПФУ в Запорізькій області,

- зобов`язати відповідача-2 відновити виплату пенсії за минулий час з урахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) одночасним платежем позивачу з моменту припинення, а саме з 01.06.2018 року по 31.11.2018 року та з 01.10.2019 року по 31.12.2019 року;

- допустити негайне виконання рішення суми пенсії за весь минулий час одночасним платежем.

Крім того, серед додатків до позову міститься клопотання, в якому позивач просить суд встановити належного відповідача в поданому адміністративному позові.

Ухвалою суду від 23.12.2019 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Відповідно до приписів п. 1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, позивачем заявлено вимогу не майнового характеру про зобов`язання відповідача відновити виплату пенсії за минулий час з урахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) одночасним платежем позивачу з моменту припинення, а саме з 01.06.2018 року по 31.11.2018 року та з 01.10.2019 року по 31.12.2019 року, за яку позивач повинна була сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Тому позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачем в якості відповідачів зазначено - Управління обслуговування громадян Якимівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72503, Запорізька область, Якиміський район, смт. Якимівка, вул. Молодих Патріотів, буд. 7; код ЄДРПОУ 20490012), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012), проте, відповідно відкритих відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 20490012 є реєстрі містяться дані щодо Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

За таких обставин, позивачем в якості відповідача-1 зазначено не існуючу юридичну особу-відповідача, що перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, належним відповідачем в даній справі має бути саме Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у зв`язку із чим позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління обслуговування громадян Якимівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72503, Запорізька область, Якиміський район, смт. Якимівка, вул. Молодих Патріотів, буд. 7; код ЄДРПОУ 20490012), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 768,40 грн.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423;

- двох екземплярів позовної заяви (для суду та відповідача) із уточненням інформації щодо: належного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012; тел.: +380 (61) 224 63 27; електронна пошта: avt@zp.pfu.gov.ua); змісту позовних вимог та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко