Ухвала суду № 86738986, 30.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" грудня 2019 р. Справа № 809/983/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України Попко Сергія Миколайовича, Командувача військ оперативного командування "Захід" Павлюка Олександра Олексійовича про визнання незаконним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

07.07.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України Попко Сергія Миколайовича, Командувача військ оперативного командування "Захід" ОСОБА_2 Олександра Олексійовича про визнання незаконним та скасування наказу.

Провадження в даній адміністративній справі відкрито ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.07.2017.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 в задоволені позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_3 представника ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року у справі №809/983/17 - без змін.

Постановою Верховного Суду від 19.11.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року і постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2018 року скасувано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції - Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

У вищезазначеній постанові Верховний Суд вказав, що суди першої та апеляційної інстанцій не встановили фактичних обставин щодо дотримання відповідачем-2 порядку звільнення позивача, зокрема в частині проведення з ним бесіди та виконання вимог пункту 234 Положення №1153/2008 щодо розрахунку вислуги років.

Також Верховний Суд у своїй постанові зазначив, що судами попередніх інстанцій не надано жодної оцінки доводам позивача щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду та вирішення клопотання про його поновлення, яке ОСОБА_1 заявляв у позовній заяві.

До Івано-Франківського окружного адміністративного суду справа №809/983/17 надійшла 17.12.2019.

26.12.2019 за наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №809/983/17 визначено головуючому судді Главачу І.А.

В рамках реформування судової системи України, 03.10.2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який згідно з пунктом 1 розділу 6 Прикінцевих положень цього Закону та на підставі пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду "Про визначення дня початку роботи Верховного Суду" від 30.11.2017 року за № 2 набрав чинності 15.12.2017 року.

Пунктом 10 частина 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, новий розгляд даної адміністративної справи буде здійснюватися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до приписів частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, з ініціативи суду розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 також просить поновити йому строк на звернення до суду щодо оскарження наказу Командувача військ оперативного командування "Захід" за №94 від 20.05.2017. Клопотання мотивоване тим, що позивач про оскаржуваний наказ дізнався тільки 09.06.2017, коли його було спонукано відпрацювати відповідний рапорт на здачу посади та справ. Зазначає, що цього ж дня на ім`я військового комісара скерував відповідний рапорт від 09.06.2017 про надання йому копії наказу про звільнення, однак станом на момент звернення до суду з даним позовом копія оскаржуваного наказу не була видана.

Частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом) для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд, враховуючи заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, вважає, що строк звернення до суду позивачем пропущено з поважних причин, а тому наявні підстави для його поновлення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду за позовом до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України Попко Сергія Миколайовича, Командувача військ оперативного командування "Захід" Павлюка Олександра Олексійовича про визнання незаконним та скасування наказу.

2. Призначити судове засідання в адміністративній справі №809/983/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України Попко Сергія Миколайовича, Командувача військ оперативного командування "Захід" Павлюка Олександра Олексійовича про визнання незаконним та скасування наказу, на "28" січня 2020 р. о 13:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 212.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву, із врахуванням висновків і мотивів, визначених в постанові Верховного Суду від 19.11.2019 у даній справі. Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Главач І.А.