Рішення № 86730162, 27.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5702/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», в якому позивач просить стягнути з відповідача на його користь відповідача (код ЄДРПОУ 20987385, АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845 р/р НОМЕР_1 ) суму заборгованості 43030,71 грн., у т.ч. 43030,71 грн. – заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ухвалами суду від 28 жовтня 2019 року: прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання 26.12.2019 року сторони не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

25.11.2019 року до суду від представника позивача електронною поштою надійшла заява (вхід. № ЕП/9160/19), у якій останній просить розглянути справу без участі представника управління, у письмовому провадженні. (а.с.80)

Відповідач про причини неявки (повторної) його представника суд не повідомив, будь-яких заяв від нього до суду не надійшло.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно зі змістом адміністративного позову, позивач обґрунтовує заявлені вимоги, із зазначенням таких фактичних обставин:

- ТОВ «Прогрес» зареєстроване в управлінні ПФУ у Фрунзівському районі Одеської області 25.05.2000 року під номером 04057238Ю001, код ЄДРПОУ 30821485, як платник збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року та Інструкції «Про обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663;

- на підставі довідок, виданих Павлівською сільською радою Фрунзівського району Одеської області на ОСОБА_1 (довідка від 11.10.2006 року № 890), на ОСОБА_2 (довідка від 06.11.2007 року № 1018), на ОСОБА_3 (довідка від 16.12.2009 року № 885), на ОСОБА_4 (довідка від 21.08.2008 року № 791) управлінням було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «ж» Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з 01.01.2018 року по 25.09.2019 року відповідачем було своєчасно та у повному обсязі виплачено вказану пенсію на загальну суму 43030,71 грн.;

- управлінням надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак відповідачем не відшкодовуються суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до ст. 13 п. «ж» Закону України «Про пенсійне забезпечення», що призвело до виникнення заборгованості у сумі 43030,71 грн.

Відзив відповідача на позовну заяву до суду не надійшов.

Дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з таких підстав.

Судом встановлено, що 14.06.2000 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес» (далі – ТОВ «Прогрес») (ідентифікаційний код юридичної особи: 30821485) взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України у Захарівському (Фрунзівському) районі Одеської області, як платника збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер 1538040612. (а.с.51-52, 55-57)

Позивачем надісланий на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.01.2018 року по 25.09.2019 року по пенсіонерам: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 . (а.с.12, 13)

Згідно з обґрунтованим помісячним розрахунком заявленої до стягнення суми боргу відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2018 року по 25.09.2019 року, загальний борг відповідача складає 43030,71 грн., який розрахований з урахуванням переплати – 3,66 грн. (а.с.14)

На доведення обставини, на яких ґрунтуються вимоги, позивачем суду також надано копії, зокрема (а.с.8-11, 15-36, 38):

- довідок щодо ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 : в тому, що вони знаходяться на обліку в Управлінні ПФУ Великомихайлівському об`єднаному управлінні ПФУ та отримують пенсію за віком за період з січня 2018 року по вересень 2019 року; про кількість народжених та вихованих дітей;

- Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес»;

- Довідки № 08 про включення відповідача до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

- Свідоцтва про державну реєстрацію відповідача;

- листа Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради від 20.09.2019 вх. 5240-19, адресованого позивачу;

- Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань щодо Великомихайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області;

- картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача за період розрахунку з 01.01.2018 року по 25.09.2019 року, відповідно до якої відшкодуванню підлягає 43030,71 грн.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо сплати повністю або частково відповідачем заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законами України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі – ЗУ № 1058-IV), «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі – ЗУ № 1788-XII), Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі – Інструкція).

Відповідно до ч. 2 ст. 7 ЗУ № 1058-IV порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням визначаються виключно цим Законом.

Відповідно до п. «ж» ст. 13 ЗУ № 1788-XII жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п`ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6.1 Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновків про те, що на виконання вимог ч. 1 ст. 77 КАС України позивачем доведені обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, відповідно, подання даного позову є правомірним, позовні вимоги – обґрунтованими, відповідно даний адміністративний позов – підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись ст.ст. 194, 205, 241-246, 250, 255, 295 та Перехідними положеннями КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» (місцезнаходження: с. Павлівка, Захарівський район, Одеська область, 66733, ідентифікаційний код юридичної особи: 30821485) про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845 р/р НОМЕР_1 ) суму заборгованості 43030,71 грн. (сорок три тисячі тридцять гривень сімдесят одна копійка) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Апеляційні скарги на рішення суду подаються учасниками справи до або через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Г. Цховребова