Ухвала суду № 86730158, 28.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8121/19

УХВАЛА

28 грудня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» про забезпечення позову, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, постанови, відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання неправомірними та скасування наказу про проведення інспекційного відвідування №1773 від 27.09.2019 року, про визнання протиправною та скасування постанови від 07.11.2019 року №ОД1059/1742/НП/СПТД-ФС про накладення штрафу, стягнення моральної шкоди у розмірі 250 тис.грн.

Одночасно з пред`явленням позову Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» подана заява про забезпечення вказаного позову, шляхом зупинення дії постанови від 07.11.2019 року №ОД1059/1742/НП/СПТД-ФС про накладання штрафу до набрання законної сили судовим рішенням.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що оскажувана постанова набрала законної сили 07.11.2019 року та в ній зазначено, що сума штрафу підлягає стягненню протягом одного місяця з дня прийняття постанови.

Позивач вважає постанову протиправною та зазначає, що оскільки штраф може бути стягнутий у примусовому порядку органами державної виконавчої служби, це завдасть йому непоправної шкоди, може привести до припинення господарської діяльності.

Суд вважає заяву позивача такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно зі ст.152 КАС України заява про забезпечення позову повинна містити 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною 2 ст.150 КАС України встановлено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно із ч.2 ст.151 КАС України, заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Суд вважає, що застосування такого заходу забезпечення позову як зупинення дії постанови про стягнення штрафу можливим лише при наявності процедури стягнення штрафу, а саме відкриття виконавчого провадження при зверненні постанови до виконання. Згідно з ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, що не позбавляє права позивача звернутися з заявою про забезпечення позову при звернення відповідачем постанови до виконання.

З урахуванням викладеного судом на час розгляду вказаної заяви не встановлено підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.150, 151,152,154,248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» про забезпечення позову, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЄС ГРУП» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, постанови, відшкодування моральної шкоди.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України

Оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.

Суддя Н.В. Бжассо