Ухвала суду № 86730120, 28.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8067/19

У Х В А Л А

28 грудня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Восток» про залучення до участі у справі третьої особи, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27.12.2019 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Восток» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 12.09.2019 року №0117535104 в частині застосування штрафу на загальну суму 226433,64 грн. за затримку реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість.

Ухвалою від 28.12.2019 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про залучення до участі у справі – Державної податкової служби України.

Вказана заява обґрунтована тим, що повноваження Державної фіскальної служби України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних передані Державній податковій службі України.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 12.09.2019 року №0117535104 в частині застосування штрафу на загальну суму 226433,64 грн. за затримку реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість.

Вказане рішення прийняте на підставі акту перевірки №5616/15-32-51-06/41301451 від 26.06.2019 року з урахуванням заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Положеннями ст.50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Разом з тим, позивач жодним чином не вказує та не конкретизує яким чином та на які права, свободи, інтереси або обов`язки вказаної особи може вплинути рішення у даній адміністративній справі.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Восток» про залучення до участі у справі третьої особи - Державної податкової служби України.

Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Восток» про залучення до участі у справі третьої особи – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Вовченко