Ухвала суду № 86730105, 28.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7981/19

У Х В А Л А

28 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, буд.83, м.Одеса, 65017) про визнання протиправним та скасування рішення та про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 26 грудня 2019 року надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Украйни в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1) Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 15 від 01 липня 2019 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;

2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.07.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням заробітної плати за період роботи в шахті ім.ХХІІ з`їзду КПРС Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля», перейменованій на шахту Центральна-Ірміне Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля», у період часу з січня 1988 року по грудень 1992 року та з січня 1993 року по березень 1995 року відповідно до довідок №№ 46, 47 від 16.03.2015 р.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним позовом стала протиправна відмова відповідача у перерахунку пенсії позивача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позивач у позовній заяві просить суд витребувати у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України копії особових рахунків позивача за період його роботи в шахті ім.ХХІІ з`їзду КПРС Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля» та наказ Міністерства вугільної промисловості України №422 від 03.08.2006 року.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_1 , а у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України належним чином засвідчені копії: особових рахунків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період роботи в шахті ім.ХХІІ з`їзду КПРС Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля», перейменованій на шахту Центральна-Ірміне Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля» з січня 1988 року по грудень 1992 року та з січня 1993 року по березень 1995 року; наказу Міністерства вугільної промисловості України № 422 від 03.08.2006 р. про передачу архіву шахти Центральна-Ірміне Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля» - ДП «Луганськвугілля».

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, буд.83, м.Одеса, 65017) про визнання протиправним та скасування рішення та про зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Витребувати у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України належним чином засвідчені копії: особових рахунків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період роботи в шахті ім.ХХІІ з`їзду КПРС Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля», перейменованій на шахту Центральна-Ірміне Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля» з січня 1988 року по грудень 1992 року та з січня 1993 року по березень 1995 року; наказу Міністерства вугільної промисловості України № 422 від 03.08.2006 р. про передачу архіву шахти Центральна-Ірміне Стахановського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Стахановвугілля» - ДП «Луганськвугілля».

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають їм врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко