Ухвала суду № 86729991, 26.12.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 грудня 2019 р. Справа № 400/224/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши заяву позивача про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідача - на виконання рішення суду по справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Військової частини А2227, вул. Широка, 4-А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200 за участю:Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001 про:визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А2227, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А2227 щодо відмови провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ та абз. 3 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницькою і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» за 17 календарних років вислуги;

- зобов`язати Військову частину А2227 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ та абз. 3 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсія і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за контрактом, особам начальницькою і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» за 17 календарних років вислуги;

- зобов`язати Військову частину А2227 провести ОСОБА_1 виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ та абз. 3 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» за 17 календарних років вислуги, з урахуванням виплачених сум, у розмірі 66 333,80 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А2227 щодо відмови провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року;

- зобов`язати Військову частину А2227 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року;

- зобов`язати Військову частину А2227 провести ОСОБА_1 перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року, врахувати базовий місяць 16.05.2014 року (дата призову на військову службу по мобілізації).

Рішенням від 18.04.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини А2227 щодо відмови провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року;

- зобов`язано Військову частину А2227 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити індексацію грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року, врахувати базовий місяць 16.05.2014 року (дата призову на військову службу по мобілізації).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19 залишено без змін.

11.09.2019 року Миколаївським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист на виконання рішення від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19 в частині зобов`язання Військової частини А2227 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Військовій частині А2227 в період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року, врахувати базовий місяць 16.05.2014 року (дата призову на військову службу по мобілізації).

23.10.2019 року позивач звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області із заявою про примусове виконання рішення Миколаївським окружним адміністративним судом від 18.04.2019 року по справі № 400/224/19.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 30.10.2019 року відкрито виконавче провадження ВП № 60453319 з примусового виконання рішення Миколаївським окружним адміністративним судом від 18.04.2019 року по справі № 400/224/19.

Зазначеною постановою відповідачу для виконання рішення суду надано строк у 10 робочих днів.

Як зазначає позивач, загальна сума заборгованості військової частини А2227 по виплаті індексації за період з 09.09.2015 року по 01.08.2018 року становить 45326,82 грн. Відповідачем же здійснено нарахування та виплата індексації за період з 09.09.2015 року по 28.02.2018 року у розмірі 34617,41 грн. Решта суми залишається несплаченою.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про накладення штрафу від 21.11.2019 року ВП № 60453319 на відповідача за невиконання виконавчого документу накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.

19.12.2019 року позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А2227 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року по справі № 400/224/19 щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у військовій частині А2227 в період з 01.03.2018 року по 01.0.2018 року, враховуючи базовий місяць 16.05.2014 року (дата призову на військову службу по мобілізації);

- зобов`язати військову частину А2227 належно виконати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року по справі № 400/224/19 щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у військовій частині А2227 в період з 01.03.2018 року по 01.0.2018 року, враховуючи базовий місяць 16.05.2014 року (дата призову на військову службу по мобілізації).

Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (ч. 4 ст. 383 КАС України).

Як зазначив у своїй заяві позивач, станом на 21.11.2019 року відповідачем рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19 виконано частково. З наданих до заяви доказів вбачається, виконавчий документ у виконавчому провадженні № 60453319, відкритому на виконання рішення суду від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19 не виконується в певній частині, у зв`язку з чим на відповідача 21.11.2019 року накладено штраф.

Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався ще 21.11.2019 року. Заяву в порядку ст. 383 КАС України позивачем підписано 09.12.2019 року та надіслано поштою на адресу суду 13.12.2019 року. Заяву зареєстровано 19.12.2019 року.

З урахуванням викладеного, позивачем порушено строк звернення із заявою в порядку ст. 383 КАС України.

Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вимогам ст. 383 цього Кодексу вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

З огляду на наведене, заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду від 18.04.2019 року у справі № 400/224/19 повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих