Рішення № 86715776, 28.12.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2019м. ДніпроСправа № 904/4031/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Іскович К.В.

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ

до Акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль", Дніпропетровська область, м. Кам`янське

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Дніпропетровськгаз", Дніпропетровська область, м. Дніпро

про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення 188 009 674,37 грн.

Представники:

від позивача: Вагнер Д.В. довіреність № 1-860 від 29.05.2019;

від відповідача: Сидорчук І.С., довіреність № 16/2019 від 28.05.2019;

від третьої особи: Астраханцева Л.Т. довіреність № 007.1Др-316-0519 від 20.05.2019;

вільний слухач: ОСОБА_1 .

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль", в якій просить суд:

- зобов`язати Акціонерне товариство «Дніпровська теплоелектроцентраль» повернути Акціонерному товариству «Укртрансгаз» в натурі безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 28 134,463 тис. куб. метрів;

- стягнути з Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз» 188 009 674,37 грн., що є вартістю безпідставно набутого майна - природного газу в обсязі 28 134,463 тис. куб. метрів.

Ухвалою суду від 10.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання, яке відбудеться 09.10.2019.

07.10.2019 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі.

У своєму відзиві відповідач зазначає, що набув природний газ позивача в січні-лютому 2017 в обсязі 28134,463 тис. куб.м. відповідно до укладених між відповідачем (споживачем) та ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (постачальником) договорів про постачання природного газу № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 для виробництва теплової енергії для релігійних організацій, № 1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам, № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Ухвалою суду від 09.10.2019 відкладено підготовче провадження на 11.11.2019.

29.10.2019 позивач подав до суду відповідь на відзив.

11.11.2019 відповідач, подав до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Дніпропетровськгаз".

11.11.2019 відповідач подав до суду клопотання про колегіальний розгляд справи, в якому просить суд розглядати справу № 904/4031/19 колегією суддів у складі трьох суддів Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 11.11.2019 клопотання Акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль" про залучення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Дніпропетровськгаз" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - задоволено. Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Дніпропетровськгаз". Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 11.12.2019 включно. Відкладено підготовче судове засідання на 02.12.2019.

02.12.2019 позивач подав до суду заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 02.12.2019 у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про зупинення провадження у справі - відмовлено. У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про колегіальний розгляд справи - відмовлено. Закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 26.12.2019.

11.12.2019 третя особа подала до суду пояснення, в яких зазначила, що вказані обсяги газу були придбані підприємствами теплокомуненерго у АТ «НАК «Нафтогаз України» відповідно до укладених та діючих у вказаний період договорів на постачання природного газу. В розумінні таких законодавчих актів як Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України такий обсяг кваліфікується як обсяг законно придбаного на підставі договору купівлі-продажу газу, який підприємство мало право отримати, а АТ «НАК «Нафтогаз України» було зобов`язане передати. Вимогами вказаних законодавчих актів встановлена неможливість односторонньої відмови від виконання прийнятих на себе договірних зобов`язань. Натомість АТ «НАК «Нафтогаз України» відмовлялось видавати номінації та/або оформлювати акти приймання-передачі природного газу під час опалювальних періодів 2016-2017 року, що і слугувало фактичною підставою виникнення даної ситуації.

У судове засідання 26.12.2019 з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

У судовому засідання 26.12.2019 оголошена перерва до 28.12.2019.

У судове засідання 28.12.2019 з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що для відбору відповідачем у січні - лютому 2017 року природного газу з газотранспортної системи, оператором якої є позивач, через газорозподільну систему, оператором якої є ПАТ «Дніпропетровськгаз», відповідач повинен був мати постачальника відповідних обсягів природного газу, а за його відсутності відповідач не мав підстав здійснювати відбір природного газу та повинен був самостійно припинити власне газоспоживання, як це передбачено абз. 2 п. 3 глави 5 розділу VI Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2493, та п. 10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496. Однак, відповідач, незважаючи на відсутність у нього постачальника природного газу та будь-яких підстав для його відбору з газотранспортної системи, безпідставно та без оформлення будь-яких договірних відносин з позивачем здійснив відбір в обсязі 28134,463 тис. куб. м. природного газу, що підтверджується звітом ПАТ «Дніпропетровськгаз» про фактичні обсяги розподілу природного газу по постачальниках за січень - лютий 2017 року (копія додається), в якому в графі «Фактично спожитий обсяг за місяць Всього» по рядку «Категорія/Назва постачальника» вказано фактично відібраний відповідачем з газотранспортної системи в січні - лютому 2017 року - 11353,006 тис.куб.м. природнього газу.

Позивач вважає, що оскільки відповідачу в січні-лютому 2017 не було подано до газотранспортної системи жодного обсягу природного газу жодним постачальником, то відбір 28134,463 тис. куб. м. природного газу відповідачем був здійснений з обсягів природного газу позивача, що були придбані останнім за результатами проведення публічних закупівель та подані до газотранспортної системи на виконання функцій оператора ГТС.

Позивач стверджує, що відповідач набув природний газ позивача в січні-лютому 2017 в обсязі 28134,463 тис. куб.м. без будь-якої правової підстави, що відповідно до ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України породжує обов`язок останнього повернути відповідне майно в натурі, а в різі неможливості здійснити таке повернення, відшкодувати його вартість.

Заперечуючи проти заявлених вимог, відповідач стверджує, що спірний обсяг природного газу було одержано ним на відповідній правовій підставі, зокрема, за договором на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, укладеним із ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.

Розглянувши заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для їх задоволення, виходячи з наступного.

Як убачається з матеріалів справи, 30.09.2016 між Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (постачальник) та Публічним акціонерним товариством «Дніпровська теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство «Дніпровська теплоцентраль») (споживач) було укладено договір постачання природного газу № 4739/1617-РО-3 (т.1 а.с.169-173), відповідно до п.п. 1.1.,1.2. якого постачальник зобов`язався поставити споживачу у 2016-2017 роках природний газ, а споживач зобов`язався оплатити його на умовах цього договору. Природний газ, що поставляється за цим договором використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для релігійних організацій.

27.10.2016 між Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (постачальник) та Публічним акціонерним товариством «Дніпровська теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство «Дніпровська теплоцентраль») (споживач) було укладено договір постачання природного газу № 1812/1617-БО-3 (т.1 а.с.174-178), відповідно до п.п. 1.1.,1.2., 2.1. якого (з урахуванням додаткової годи №2 від 16.11.2016) постачальник зобов`язався поставити споживачу у період 01.10.2016-31.03.2017 природний газ, а споживач зобов`язався оплатити його на умовах цього договору. Природний газ, що поставляється за цим договором використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам.

25.10.2016 між Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (постачальник) та Публічним акціонерним товариством «Дніпровська теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство «Дніпровська теплоцентраль») (споживач) було укладено договір постачання природного газу № 1811/1617-ТЕ-3 (т.1 а.с.184-188), відповідно до п.п. 1.1.,1.2., 2.1. (з урахуванням додаткової годи №1 від 16.11.2016) якого постачальник зобов`язався поставити споживачу у період 01.10.2016-31.03.2017 природний газ, а споживач зобов`язався оплатити його на умовах цього договору. Природний газ, що поставляється за цим договором використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Також 31.03.2016 між Публічним акціонерним товариством “ Укртрансгаз” (газотранспортне підприємство) та Публічним акціонерним товариством «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство «Дніпровська теплоцентраль») (замовник) було укладено договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 16/2-ТКЕ (далі - договір), згідно з п.1.1. якого газотранспортне підприємство зобов`язується надати замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу замовника, отриманого від АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій, а замовник зобов`язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу.

Як зазначає відповідач, походження газу від АТ «НАК «Нафтогаз України» вже було умовою, передбаченою в договорі № 16/2-ТКК від 31.03.2016.

Згідно з положеннями Розділу IV Правил постачання природного газу (затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2496 від 30.09.2015) споживач природного газу на розрахунковий період, тобто на газовий місяць, має право отримувати природний газ виключно від одного постачальника; споживач має право обрати нового постачальника лише у періоді, наступному після періоду постачання природного газу діючим постачальником за умови відсутності простроченої заборгованості перед ним (або укладення графіку реструктуризації).

Відповідач зазначає, що технологічний процес АТ «Дніпровська ТЕЦ» передбачає одночасне виробництво електричної та теплової енергії, тобто природний газ надходить до технологічного об`єкту АТ «Дніпровська ТЕЦ» у загальному потоці по трубопроводу, у зв`язку із чим під час отримання природного газу неможливо відокремити газ, який використовується для виробництва електричної енергії. В першому кварталі 2017 року від НАК «Нафтогаз України» одночасно постачався, як газ по укладеним договорам постачання природного газу (№ 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 постачання природного газу для використання споживачем виключно для виробництва теплової енергії для релігійних організацій; № 1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 постачання природного газу для використання споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам; № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 постачання природного газу для використання споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню), так і газ для виробництва електричної енергії та теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб`єктами господарювання (крім бюджетних організацій та установ). Іншого постачальника природного газу відповідач не мав.

Відповідач вказав, що відповідно до акта наданих послуг з розподілу природного газу від 31.01.2017 (т. 1 а.с. 128) в січні 2017 року АТ «Дніпровська ТЕЦ» було прийнято 15 372,764 тис. куб. м природного газу, в тому числі в розрізі укладених договорів:

- 2,144 тис: куб.м - за договором № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 (т. 1 а.с. 123);

- 1505,145 тис. куб.м. - за договором № 1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 (т. 1 а.с. 124);

- 9 463,387 тис. куб.м ча договором № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 (т. 1 а.с. 125);

- 4037,964 тис. куб. м. за типовим договором (т. 1 а.с. 127).

- 364,124 тис. куб. м. за типовим договором (т. 1 а.с. 126).

Відповідач зазначає, що листами № 268/11 від 06.02.2017 (т. 1 а.с. 136) та № 269/11 від 06.02.2017 (т. 1 а.с. 137) АТ «Дніпровська ТЕЦ» направляло НАК «Нафтогаз України» акти приймання передачі природного газу відповідача. Листом НАК «Нафтогаз України» № 26-1628/1.2-17 від 15.02.2017 (т. 1 а.с. 138) у підписанні вказаних було відмовлено через відсутність підтверджених планових обсягів (номінацій) природного газу за січень 2017 року.

Відповідач вказав, що з акта наданих послуг з транспортування природного газу від 28.02.2017 (т. 1 а.с.144) та актів надання послуг з розподілу природного газу від 28.02.2017 (т. 1 а.с. 145-146) вбачається, що в лютому 2017 року АТ «Дніпровська ТЕЦ» було прийнято 12 761,699 тис. куб. м природною газу, в тому числі в розрізі укладених договорів:

- 3,153 тис. куб.м - за договором № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 (т. 1 а.с. 141).

- 1406,376 тис. куб.м. - за договором № 1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 (т. 1 а.с. 140);

- 7766,057 тис. куб.м - за договором № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 (т. 1 а.с. 139);

- 3280,522 тис. куб. м. за типовим договором (т. 1 а.с. 143);

- 305,591 тис. куб. м. - за типовим договором (т. 1 а.с. 142).

Відповідач зазначає, що листом № 462/11 від 06.03.2017 АТ «Дніпровська ТЕЦ» направило НАК «Нафтогаз України» акти приймання передачі природного газу відповідача (т.1 а.с.150). Листом № 26-2735/1.2-17 від 16.03.2017 у підписанні вказаних актів було відмовлено через відсутність підтверджених планових обсягів (номінацій) природного газу за лютий 2017 року (т.1 а.с.151).

Згідно з п.5 гл. 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи під несанкціонованим відбором природного газу розуміється - відбір природного газу: за відсутності по суб`єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під`єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу.

Номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності) (п.5 гл. 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи (в редакції станом на 06.05.2016)).

Таким чином, виходячи з наведених вище вимог чинного законодавства, за відсутності по суб`єкту ринку природного газу підтвердженого обсягу природного газу – номінації, фактичний відбір останнім обсягу газу може вважатися несанкціонованим відбором природного газу.

Водночас, згідно з п.1, п.2 розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 № 742-р "Про деякі питання опалювального сезону 2016/17 року" для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, на Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та постачальників природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі – опалювальний сезон) покладено обов`язок видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 № 357 "Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 46, ст. 1666), та з дотриманням принципу недискримінації; операторам газорозподільних систем до початку опалювального сезону забезпечити постачання природного газу на джерела теплової енергії теплогенеруючих і теплопостачальних організацій.

Отже, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на підставі спеціальних підзаконних нормативних актів було зобов`язане видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені між ними, та постачати природний газ виробникам теплової енергії та теплопостачальним підприємствам.

Таким чином, за наявності в спірний період укладених між відповідачем (споживачем) та ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (постачальником) договорів про постачання природного газу № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 для виробництва теплової енергії для релігійних організацій, № 1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам, № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, а також існування спеціально покладеного на постачальника обов`язку видати номінації відповідно до вказаного договору, споживання відповідачем в січні-лютому 2017 року природного газу не можна вважати несанкціонованим відбором.

Предметом спору в даній справі є вимоги позивача щодо повернення в натурі безпідставно набутого відповідачем в січні-лютому 2017 року майна – природного газу в обсязі 28134,463 тис. куб., а також стягнення вартості такого майна у розмірі 188 009 674,37 грн. на підставі ст.ст.1212, 1213 ЦК України.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення 83 глави ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Аналіз ст.1212 Цивільного кодексу України дає підстави для висновку, що передбачений нею вид позадоговірних зобов`язань виникає за таких умов: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо вони відпали.

Відбір відповідачем спірного обсягу природного газу відбувся на підставі договорів про постачання природного газу, тобто за наявності відповідної правової підстави, а отже, положення ст.ст. 1212, 1213 ЦК України, на які посилається позивач в обґрунтування своїх вимог, не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у розмірі 672 350,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Повне рішення складено 28.12.2019

Суддя І.В. Мілєва