Ухвала суду № 86699635, 16.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 грудня 2019 р. Справа № 480/1758/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп`яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання Усенко І.М.,

представника позивача Боброва В.В.,

представника відповідача Демченка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватного підприємства "Аграрні Інвестиції" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває зазначена справа. Позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації устаткування підвищеної небезпеки.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/4268/19, мотивоване тим, що товариство оскаржило приписи управління Держпраці у Сумській області, складені за наслідками проведеної перевірки. За результатами розгляду справи №480/4268/19 можуть бути вирішені питання, від яких залежить повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, зазначив, що воно є безпідставним.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає. Судом встановлено, у період з 18.03.2019 по 22.03.2019 позивач провів перевірку відповідача з питань охорони праці та дійшов висновку про наявність ряду порушень вимог законодавства з охорони праці, серед яких є такі, що створюють небезпеку для життя та здоров`я людей. Вказане стало підставою для звернення до суду з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду. Також за результатами перевірки видано припис від 22.03.2019 про усунення порушень. В подальшому позивачем були проведені позапланові перевірки ПП "Аграрні інвестиції" та складено приписи від 27.06.2019 та від 16.10.2019. Вказані приписи товариство оскаржило до Сумського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом дослідження у даній справі є наявність чи відсутність підстав для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, які обумовлені наявністю чи відсутністю порушень, що створюють небезпеку для життя та здоров`я працюючих.

Застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) є необхідним оперативним та превентивним способом впливу на порушника з метою усунення існування загрози життю та здоров`ю людей. Застосування таких заходів обумовлюється виключно наявністю підстав, передбачених Законом України "Про охорону праці", зокрема фактом недотримання вимог законодавства щодо безпечних умов праці, та не залежить від виконання (не виконання) вимог припису органу контролю щодо усунення виявлених порушень.

Питання правомірності прийнятих управлінням Держпраці приписів безпосередньо не пов`язане з необхідністю застосування заходів реагування. Тому суд вважає, що відсутня об`єктивна неможливість розгляду даної справи до розгляду справи про оскарження приписів управління Держпраці. Таким чином, підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні.

Керуючись ст. 236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі № 480/1758/19 за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватне підприємство "Аграрні Інвестиції" про застосування заходів реагування до набрання законної сили рішенням у справі №480/5268/19 відмовити в зв`язку з необгрунтованістю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 20.12.2019.

Суддя О.В. Соп`яненко