Ухвала суду № 86699100, 28.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 грудня 2019 року м. Одеса Справа №420/3056/19

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» про встановлення судового контролю, -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі №420/3056/119 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД”. Визнано протиправним рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом №351 від 11.10.2018 року щодо внесення позивача до переліку ризикових платників податків; зобов`язано комісію Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” з журналу ризикових платників податків; визнано протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: №1065337/40407208 від 01.02.2019р.; зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8 код 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” №2 від 06.10.2018 року днем надіслання до реєстру.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду Державною фіскальною службою України та Головним управлінням ДФС в Одеській області подано апеляційні скарги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2019 та 29.11.2019 року апеляційні скарги Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України по справі №420/3056/19 повернуто особам які їх подали.

Таким чином рішення від 29.07.2019 року набрало законної сили 29.11.2019 року.

27.12.2019 року за вх.№49800/19 від представника товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» через канцелярію суду надійшло клопотання в порядку ст.382 КАС України, в якому заявник просить суд встановити судовий контроль та зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області надати протягом встановленого судом строку звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3056/19 від 29.07.2019 року в частинах: визнання протиправним рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом №351 від 11.10.2018 року щодо внесення позивача до переліку ризикових платників податків; зобов`язання виключення комісію Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації - Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” з журналу ризикових платників податків, у порядку ст.382 КАС України. Вказана заява обґрунтована тим, що Головне управління ДФС в Одеській області станом на 26.12.2019 року досі не виконало рішення суду від 29.07.2019 року по справі №420/3056/19, яке набрало законної сили, та свідомо ухиляється від його виконання.

Дослідивши матеріали поданої представником ТОВ «ГАЗ-ТОРГ-БУД» заяви та адміністративної справи №420/3056/19, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання позивача та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з огляду на наступне.

Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 в якій зазначено, що встановлення судового контролю може здійснюватися і після завершення розгляду справи.

На підставі вищевикладеного та з врахуванням не виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі 420/3056/19, яке набрало законної сили 29.11.2019 року суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 29.07.2019 року по справі №420/3056/19 в частинах: визнання протиправним рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом №351 від 11.10.2018 року щодо внесення позивача до переліку ризикових платників податків; зобов`язання виключення комісію Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації - Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” з журналу ризикових платників податків.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 248, 256, 293-295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” – задовольнити.

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 29.07.2019 року по справі №420/3056/19 в частинах: визнання протиправним рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом №351 від 11.10.2018 року щодо внесення позивача до переліку ризикових платників податків; зобов`язання виключення комісію Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації - Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗ-ТОРГ-БУД” з журналу ризикових платників податків, у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.А. Іванов