Рішення № 86694704, 27.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6362/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАМУС ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛАМУС ЛТД» з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0122385106 від 09.09.2019 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позов обґрунтований позивачем тим, що факт сплати позивачем орендної плати за договором оренди від 22.09.2004 року по строку платежу 30.01.2018 року підтверджується платіжним дорученням №45 від 03.01.2018 року на суму 19503,17 грн., що відповідає сумі щомісячного платежу за оренду земельної ділянки, вказаній в уточнюючій податковій декларації №9227953013 від 01.11.2017 року за грудень 2017 року та відповідачем порушений порядок проведення камеральної перевірки в частині строків проведення такої перевірки.

Відзив на адміністративний позов (аркуші справи 48-50) обґрунтований відповідачем тим, що позивачем порушений термін сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з плати за землю (орендної плати) за звітний податковий період 2017 року в сумі 9223,6 грн., а щодо строків проведення камеральної перевірки, вона може бути проведена протягом 1095 днів.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАМУС ЛТД» підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ГУ ДФС в Одеській області 27 червня 2019 року проведена камеральна перевірка податкової звітності з плати за землю за 2017 рік платника орендної плати ТОВ «ТАЛАМУС ЛТД» за земельну ділянку державної або комунальної власності, за результатами якої складений акт перевірки №5623/15-32-51-06/20936229 від 27.06.2019 року (аркуші справи 20-21).

Зазначеною перевіркою встановлено порушення позивачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з плати за землю протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, п. 287.3, 287.4 ст. 287 розділу XIII Податкового кодексу України, зокрема, за звітний податковий період 2017 рік.

На підставі виявлених порушень, ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0122385106 від 09.09.2019 року, яким за затримку на 3 календарних днів сплати грошового зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 9223,6 грн. до позивача застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 922,36 грн. (аркуш справи 10).

Позивач не погодився з правомірністю зазначеного податкового повідомлення-рішення та звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до положень п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до положень ст. 269, 270, 287 Податкового кодексу України, платниками податку є, зокрема, землекористувачі. Об`єктами оподаткування є, в тому числі, земельні ділянки, які перебувають у користуванні.

Податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем самостійно визначені податкові зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб за 2017 рік у розмірі 234038,06 грн. (19503,17 грн. щомісячно) та подана уточнююча податкова декларація №9227953013 від 01.11.2017 року починаючи з 01.12.2017 року (аркуші справи 14-18).

Вищевказана декларація прийнята податковим органом 02.11.2017 року, що підтверджується квитанцією №12 від 02.11.2017 року (аркуш справи 19).

Позивач зазначає, що сплатив орендну плату за грудень 2017 року, що підтверджується платіжним дорученням №45 від 03.01.2018 року, за яким ТОВ «ТАЛАМУС ЛТД» сплачено орендну плату за договором оренди від 22.09.2004 року по строку 30.01.2018 року у розмірі 19503,17 грн. (аркуш справи 29).

Тобто, сплата орендної плати здійснена у відповідності до положень Податкового кодексу України в межах 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем зазначені обставини в відзиві на позовну заяву не спростовані, при тому, що ці обставини зазначені в позові, докази в підтвердження несвоєчасної сплати позивачем самостійно визначених грошових зобов`язань не надані, а оскільки у відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд вважає що відповідач не довів висновки акту камеральної перевірки.

Крім того, суд звертає увагу, що в матеріалах справи міститься акт Головного управління ДФС в Одеській області про результати камеральної перевірки податкової звітності ТОВ «ТАЛАМУС ЛТД» з плати за землю №27659/15-32-12-10/20936229 від 21.09.2018 року, яким встановлено порушення позивачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з плати за землю за тою ж самою уточненою податковою декларацією, за той самий період, за результатами якої складено податкове повідомлення-рішення №0208241204 від 10.10.2018 року, яким позивачу нарахований штраф за ті ж самі порушень, що не відповідає положенням Податкового кодексу України (аркуші справи 24-29).

Будь-яких обґрунтувань таких дій відповідач також в своїх запереченнях не навів, тобто, фактично матеріалами справи підтверджується застосування до позивача штрафних санкцій двічі за одне і теж саме порушення.

Враховуючи зазначені обставини оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

При цьому, суд не погоджується з доводами позивача про порушення відповідачем строків проведення камеральної перевірки, виходячи з наступного.

Відповідно до положень п. п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Відповідно до п. 76.3 ст.76 Податкового кодексу України камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, тобто, може бути проведена протягом 1095 днів.

В даному випадку здійснювалася перевірка не податкової звітності, а своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання, яка може бути проведена протягом 1095 днів.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги ТОВ «ТАЛАМУС ЛТД» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛАМУС ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0122385106 від 09.09.2019 року – задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №0122385106 від 09.09.2019 року.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАМУС ЛТД» (вул. Привозна, 1, Застава-2, м. Одеса, 65098, код ЄДРПОУ 20936229) сплачений судовий збір у розмірі 1921 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида

.