Ухвала суду № 86694070, 26.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7501/19

УХВАЛА

26 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 11 грудня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням трудової книжки та списку № 1;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 53892,00 грн. недоплаченої пенсії за 12 місяців з дня оформлення пенсії.

Ухвалою суду від 16 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачу був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

23 грудня 2019 року до суду від позивача за вх.№48895/19 надійшла заява про усунення недоліків, в якій викладені уточнені позовні вимоги та позивач просить суд розглядати справу №420/7501/19 за судовим збором, сплаченим по справі №420/3747/19.

Суд зазначає, що позивачем не у повному обсязі усунені недоліки, зазначені в ухвалі суду від 16.12.2019 року.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Позивач у позовній заяві заявляє вимоги про зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити недоплачену пенсію (зобов`язання вчинити дії), які мають похідних характер від вимоги, яка має бути основною (щодо визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності).

Суд зазначає, що на стадії відкриття провадження по справі уточнення позовних вимог відбувається шляхом надання позовної заяви з уточненими позовними вимогами.

Натомість, позивачем до суду надано заяву про усунення недоліків, що суд не може вважати належним усуненням недоліків позовної заяви.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до суду надано квитанцію №ПН2186 від 24.06.2019 року про сплату 768,40 грн. судового збору.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921 гривень.

Згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що згідно інформації з КП «ДСС» інформація щодо зарахування сплаченого позивачем судового збору згідно квитанції №ПН2186 від 24.06.2019 року до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/7501/19 відсутня.

Натомість, згідно інформації з КП «ДСС» вбачається, що судовий збір по квитанції №ПН2186 від 24.06.2019 року був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/3747/19.

Суд зазначає, що зарахування судового збору по справі не залежить від відкриття провадження по справі чи повернення позовної заяви позивачу.

Також суд зазначає, що відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Отже, позивач має право в любий момент звернутись до суду із заявою про повернення сплаченого судового збору по справі, в якій йому повернуто позовну заяву.

Таким чином, позивачу за подання до суду даного позову необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 768,40 грн.

Окрім цього суд зазначає, що в заяві про усунення недоліків позивач заявляє вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.10.2018 року за пенсійним посвідченням №2126724670 про призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком, однак в порушення вимог ч.7 ст.161 КАС України належним чином засвідченої копії вказаного рішення до суду не надав.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з позовними вимогами, приведеними у відповідність до ст.5 КАС України (з копією відповідачу) та доказів сплати 768,40 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.2, 160, 161, 169 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вовченко O.A.