Ухвала суду № 86691673, 26.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРИЙНЯТТІ ЗАЯВИ ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

26 грудня 2019 року Справа № 808/1864/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про прийняття заяви збільшення позовних вимог в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, в якому просить суд скасувати наказ Відповідача №182к від 11.03.2015 про звільнення позивача з посади заступника прокурора Запорізької області та поновити позивача на посаді заступника прокурора Запорізької області.

В підготовчому засіданні позивачем заявлено клопотання про прийняття та розгляд заяви про збільшення розміру позовних вимог (вх. № 50941 від 03.12.2019) та залучення до участі у справі співвідповідача прокуратуру Запорізької області.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином.

Згідно з ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 47 КАС України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

З приводу поданого позивачем документу суд зазначає, що предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Натомість збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

При цьому, підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з відповідними позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

У поданій заяві про збільшення позовних вимог позивач просить стягнути з Прокуратури Запорізької області середню заробітну плату за час вимушеного прогулу до фактичного поновлення на роботі та зобов`язати прокуратуру Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на суму нарахованої середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу індексацію відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та зобов`язати прокуратуру Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на суму нарахованої середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу компенсацію відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у зв1язку з порушенням строків їх виплат».

При цьому первинними позовними вимогами були вимоги про скасування наказу Генерального прокурора №182 к від 11.03.2015 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Запорізької області та поновити ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Запорізької області.

Тобто, у заяві про збільшення позовних вимог позивач фактично змінює одночасно підстави та предмет позову.

Оскільки приписами ст. 47 КАС України не передбачена можливість зміни позивачем одночасно предмета та підстав адміністративного позову, суд відмовляє позивачу у прийнятті уточненого позову.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 від 03.12.2019 про збільшення позовних вимог підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 44, 47 ,363,365 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

У прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №808/1864/15 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі відмовити.

Заяву про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 повернути заявникові.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 28.12.2019.

Суддя І.В.Батрак