Ухвала суду № 86691527, 26.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань виклику свідків

26 грудня 2019 року Справа № 326/1062/16-а провадження №ЗП/280/116/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., за участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача-1 Іотової В.В., представника третьої особи Запорізької обласної державної адміністрації Завгородньої К.М. розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

до 1.Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Центральна, буд.7; код ЄДРПОУ 20485360); 2.Міського голови м.Приморськ Запорізької області Божкової Олени Анатоліївни (72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Центральна, буд.7)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Приморська районна державна адміністрація Запорізької області (72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110; код ЄДРПОУ 02126372)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Запорізька обласна державна адміністрація (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.164; код ЄДРПОУ 00022504)

про визнання дій неправомірними, визнання рішення протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (надалі - відповідач-1), Міського голови міста Приморська Запорізької області Божкової Олени Анатоліївни (надалі - відповідач-2), в якій просив суд: 1) визнати неправомірними дії Міського голови міста Приморськ Приморського району Запорізької області Божкової О.А., з підстав неналежного виконання посадових обов`язків та недотримання встановленої процедури громадського обговорення пропозиції, щодо об`єднаної громади міста Приморськ Приморського району Запорізької області та села Преслав Приморського району Запорізької області з визначенням центру об`єднання в м.Приморськ; 2) визнати громадські слухання, що проводилися 06.08.2016 щодо обговорення пропозиції об`єднання громади міста Приморськ Приморського району Запорізької області та села Преслав Приморського району Запорізької області з визначенням центру м.Приморськ Запорізької області такими, що не відбулися; 3) визнати протиправним та скасувати Рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 06.08.2016.

Ухвалою судді від 11.11.2019 прийнято до свого провадження справу та призначено підготовче судове засідання на 09.12.2019.

Протокольною ухвалою суду оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 26.12.2019.

26.12.2019 позивачем подано до суду клопотання про виклик свідків: ОСОБА_2 - заступника міською голови міста Приморськ Запорізької області, керівника ініціативної групи по питанню децентралізації у Приморському районі в форматі об`єднання м.Приморськ Запорізької області з сел. Преслав Приморського району Запорізької області; ОСОБА_3 . - депутата Приморської міської ради; ОСОБА_4 А. - депутата Приморської районної ради; Ніколенко О.В. - голову Приморської районної ради Запорізької області; Кірвас Т.Ю. - голову лічильної комісії, працівника комунального підприємства Приморської міської ради Запорізької області; ОСОБА_5 - керівника апарату Приморської РДА, голову бюджетної комісії Приморської міської ради Запорізької області; Зетченко В.В. - депутата Приморської районної ради Запорізької області; ОСОБА_6 - першого заступника Голови Приморської РДА Запорізької області; ОСОБА_7 - мешканка селища Комишуватка Приморської міської ради Запорізької області; Корчак ОСОБА_8 І. - начальника фінансового управління Приморської РДА Запорізької області.

Згідно ч.1-ч.3 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані особи вже були допитані як свідки.

Також, у матеріалах справи перебувають документи, зокрема: Журнали судових засідань; Протокол №1 громадських слухань з питань добровільного об`єднання територіальних громад; відгук по справі підписаний ОСОБА_6 та інші, в яких відображені думки вказаних осіб щодо спірних питань по даній справі.

Потреби у повторному допиті наведених осіб як свідків з питань які у них не з`ясовувались – у вказаному клопотанні позивача не зазначено.

Норми КАС України не передбачають при новому розгляді справи необхідності знов допитувати свідків.

Також, КАС України не передбачає необхідності знов долучати документи які є в матеріалах адміністративної справи до справи.

Тобто, при новому розгляді суд повинен дослідити докази сторін, які вже є в матеріалах адміністративної справи та які будуть подані додатково, і надати їм оцінку з урахуванням висновків Верховного Суду.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про виклик свідків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.92, 241-243, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити позивачу у задоволенні клопотання про виклик свідків.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов