Ухвала суду № 86691517, 27.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 грудня 2019 року Справа № 280/6437/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА №28» (61013, м. Харків, вул. Челюскінців, буд.3, адреса для листування: 61038, м. Харків, в`їзд Білостоцький, буд.3, код ЄДРПОУ 32237522)

до Головного управління Держпродспоживслужби в За порізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 105 А, код ЄДРПОУ 40311343)

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА №28» (надалі – позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в За порізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати наступні рішення Головного управління Держпродспоживслужби:

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 000014 від 14 листопада 2019 року па суму 4250грн.(аптека №34);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №000015 від 14 листопада 2019 року на суму 1700грн. (аптека №34);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 000016 від 14 листопада 2019 року на суму 4250грн.(аптека №33);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №000017 від 14 листопада 2019 року на суму 1700грн. (аптека №33);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 000018 від 14 листопада 2019 року на суму 4250грн.(аптека №47);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №000019 від 14 листопада 2019 року на суму 1700грн. (аптека №47);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 000020 від 14 листопада 2019 року на суму 4250грн.(аптека №8);

- рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №000021 від 14 листопада 2019 року на суму 1700грн.(аптека №8).

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду – далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру юридичною особою сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривень.

Так, позивач в прохальній частині позову просить суд скасувати вісім постанов про накладення штрафу (2-ві постанови винесені щодо Аптеки №34; 2-ві постанови винесені щодо Аптеки №33; 2-ві постанови винесені щодо Аптеки №47; 2-ві постанови винесені щодо Аптеки 8).

Таким чином, судовий збір який підлягає сплати за звернення до суду з позовною заявою становить 7684,00 грн. ((скасування 2-х рішень про накладення штрафу на аптеку №34 = 1921,00 грн.) + (скасування 2-х рішень про накладення штрафу на аптеку №33 = 1921,00 грн.) + (скасування 2-х рішень про накладення штрафу на аптеку №47 = 1921,00 грн.) + (скасування 2-х рішень про накладення штрафу на аптеку №8 = 1921,00 грн.) = 7684,00 грн.

Однак позивачем до суду надано докази сплати судового збору лише у сумі 1921,00 грн.

Отже, позивачем при зверненні до суду з адміністративним позовом не дотримано вимог частини 3 статті 161 КАС України.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 5763,00 грн.

За правилами частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позову додані не засвідчені належним чином копії письмових доказів у повному обсязі. Крім того, у позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА №28» (61013, м. Харків, вул. Челюскінців, буд.3, адреса для листування: 61038, м. Харків, в`їзд Білостоцький, буд.3 код ЄДРПОУ 32237522) до Головного управління Держпродспоживслужби в За порізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 105 А, код ЄДРПОУ 40311343) про визнання протиправними та скасування рішень – залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- завірені належним чином копії документів додані до позовної заяви як для суду так і для відповідача.

- документ про сплату судового збору (оригінал) у сумі 5763,00 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов