Ухвала суду № 86691433, 09.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 грудня 2019 року Справа № 280/6029/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.08.2019 №0098254907.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 160 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана ФОП Семерикова Р.М., а позивачем відповідно до позовної заяви є ФОП ОСОБА_1 .

Крім того, до позовної заяви не додано документів, що посвідчують особу позивача на підтвердження його процесуальної дієздатності (копії паспорту, ідентифікаційного коду).

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно п.9 ч.5 ст.160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 №0098254907. Але в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на дії відповідача щодо проведення невиїзної позапланової перевірки, висновки акту перевірки та на норму Податкового кодексу про камеральну перевірку, у зв`язку з чим суду не зрозуміло яка перевірка позивача була проведена відповідачем та що саме є предметом оскарження позивачем. Крім того, позивачем не зазначено обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням його прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача – клопотання про його витребування.

До позовної заяви позивачем не додано належним чином завіреної копії податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 16.08.2019 №0098254907.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Позивачем до позовної заяви не додано жодного доказу, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Також, в порушення вимог пункту 3 частини 5 ст.160 КАС України в позовній заяві не зазначено ціну позову.

За приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2019 становить 1921 грн.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем у своєму позові заявлені вимоги майнового характеру, ціна позову, виходячи з позовної заяви – 91714,98 грн., 1 % від ціни позову – 917,15 грн.

Тому позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 917,15 грн.

Крім того, позивачем в порушення вимог п.п. 6, 7 ч.5 ст. 160 КАС України не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, а в порушення вимог п. 11 ч.5 ст. 160 КАС України не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній ціни позову відповідно до вимог встановлених п.3 ч.5 ст.160 КАС України та чітким викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зі зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини відповідно до вимог встановлених п.5 ч.5 ст.160 КАС України та з обґрунтуванням порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача відповідно до вимог встановлених п.9 ч.5 ст.160 КАС України; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися відповідно до вимог встановлених п.6, п.7 ч.5 ст.160 КАС України; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, відповідно до вимог встановлених п.11 п.7 ч.5 ст.160 КАС України.

- належним чином завіреної копії оскаржуваного податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 16.08.2019 №0098254907;

- документів, що посвідчують особу позивача на підтвердження його процесуальної дієздатності (копії паспорту, ідентифікаційного коду);

- всі наявні в позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) відповідно до вимог встановлених ч.4 ст.161 КАС України;

- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 917,15 грн.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.

Всі вищезазначені документи необхідно подати до суду у двох примірниках – суду та відповідачу.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко