Ухвала суду № 86677772, 24.12.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/3142/19

Провадження № 1-кс/210/3872/19

"24" грудня 2019 р. м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Ступак С.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Прохорова А.С.,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000001112 від 07 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу звернувся з клопотанням прокурор другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області молодший радник юстиції Прохоров А.С.,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000001112 від 07 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що другим відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Дніпропетровської області здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному упровадженні № 42018040000001112 відомості про кримінальне правопорушення у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я по м. Кривий Ріг, які вступивши в злочинну змову з посадовими особами ТОВ «Фауна Гранд», здійснили розкрадання бюджетних коштів, які виділялися на проведення у 2018 році ремонтів закладів охорони здоров`я, розташованих на території м. Кривий Ріг.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи комунальних закладів охорони здоров`я – розпорядники бюджетних коштів, вступили в злочинну змову з посадовими особами ТОВ «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342) та здійснили розкрадання бюджетних коштів, які виділялись на проведення у 2018 році ремонтів закладів освіти та охорони здоров`я, розташованих на території м. Кривого Рогу.

Так, ТОВ «Фауна Гранд» протягом 2018 року уклало ряд договорів на виконання будівельних робіт за бюджетні кошти, а саме: № 53 від 16.10.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних, дверних та балконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "Криворізька інфекційна лікарня №1"ДОР", вул. Юрія Камінського, 5, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 48 від 17.08.2018 «Капітальний ремонт будівель КЗ "Криворізька міська лікарня №4" ДОР" за адресою: вул. Володимира Великого,21, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (заміна віконних блоків)», № 165 від 14.08.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "Криворізька міська клінічна лікарня №8"ДОР", вул. Сергія Колачевського, 55, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 59 від 06.08.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів та відливів) у будівлі акушерського стаціонару КЗ "Криворізький міський клінічний пологовий будинок №1" КМР, площа Визволення, 11, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 1974 від 27.06.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "КМЛ №11"КМР,

вул. Добролюбова,6, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 94/1 від 10.08.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівлі № 1 диспансеру по вул. Дишинського, 27», № 86/1 від 23.07.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівлі дитячого відділення КЗ «Криворізький психоневрологічний диспансер» ДОР за адресою: вул. Сєченова, 66б, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область».

Під час виконання робіт за вказаними договорами встановлено, що згідно робочих проектів передбачено встановлення віконних блоків, виготовлених із застосуванням профілю вищого класу ніж це відбулось.

Виїздом на місце виконання робіт встановлено, що віконні блоки, що встановлені ТОВ «Фауна Гранд», виготовлені ФОП ОСОБА_1 із застосуванням профільної системи «Віконда Стандарт», яка за своїми показниками відноситься до класу «В», тобто, не відповідає вимогам робочого проекту та тендерної документації замовника, є більш дешевшою та має гірші показники опору теплопередачі.

Таким чином, посадові особи закладів охорони здоров`я міста Кривого Рогу вступивши в злочинну змову з посадовими особами ТОВ «Фауна-Гранд», шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних робіт про завищену вартість встановлених метало-пластикових конструкцій, здійснили привласнення бюджетних коштів.

Проведеною судовою товарознавчою експертизою вказані факти знайшли своє підтвердження, про що складено висновок судового експерта №34/12.1/896 від 31.10.2019.

У володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342) знаходяться, які можливо та необхідно використати як докази у даному кримінальному провадженні, та, які необхідні для забезпечення можливості призначення та проведення судових експертиз, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: документи які відображають придбання, виготовлення, походження та якість будівельних матеріалів, конструкцій, інженерного обладнання, устаткування, та утворились з метою забезпечення/виконання договірних зобов`язань по вищевказаних договорах.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та відомостей, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342), юридична адреса: вул. Бикова, буд. 10 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, а саме: договори на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин; специфікації до договорів на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин;

акти прийому-передачі матеріалів, конструкцій та складових частин; рахунків-фактури на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин; накладні; товарно-транспортні накладні на постачання матеріалів, конструкцій та складових частин; податкові накладні в яких відображено придбання матеріалів, конструкцій та складових частин; платіжні доручення на оплату матеріалів, конструкцій та складових частин; сертифікатів якості на матеріалів, конструкцій та складових частин; паспорти якості, протоколи випробувань; паспорти на блоки металопластикові, що передбачений ДСТУ Б В.2.6-15:2011 «Блоки віконні та дверні полівінілхлоридні. Загальні технічні умови» п. 5.6.1, 5.6.2 та 7.12; калькуляції на виготовлення матеріалів, конструкцій та складових частин; документи на устаткування; штатний розпис підприємства за період з 01.01.2018 по 31.12.2018; інформацію про найманих працівників підприємства із зазначенням посади за період з 01.01.2018 по 31.12.2018; накази про призначення та посадові/службові обов`язки працівників підприємства за період з 01.01.2018 до 31.12.2018; документи, технічні паспорти, сертифікати, договори оренди, договори купівлі продажу, накладні, документи з введення в експлуатацію та технічного обслуговування на обладнання, устаткування, верстати за допомогою якого ТОВ «Фауна Гранд» здійснювало виготовлення матеріалів та конструкцій, що в послідуючому були використані при виконання будівельних робіт за договірними зобов`язаннями; інші документи, що підтверджують походження та якість матеріалів використаних під час виконання робіт.

Також, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, в зв`язку з чим, доцільно розглянути вказане клопотання про тимчасовий доступ без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, а саме посадових осіб ТОВ «Фауна Гранд», відповідно до вимого ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах.

Прокурор будучи повідомленим про місце та час розгляду клопотання до судового засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без застосування засобів технічної фіксації.

Частиною третьою статті 244 КПК України передбачено, що особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора за таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342), вважаю, що згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000001112 від 07.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, надані докази, вважає, клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні ТОВ «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342), сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також, слідчий відповідно до вимог ч.7 ст. 163 КПК України, довів необхідність вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки, вбачається потреба проведення судових експертиз, отже, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки судове засідання було проведено за відсутності осіб кримінального провадження, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст.32, 34, 36, 132, 172 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Прохорова А.С.,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000001112 від 07 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів – задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, з можливістю їх вилучення в оригіналах, та зобов`язати ТОВ «Фауна Гранд» (ЄДРПОУ 37214342), юридична адреса: вул. Бикова, буд. 10 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, надати доступ до оригіналів документів, які відображають придбання, виготовлення, походження та якість будівельних матеріалів, конструкцій, інженерного обладнання, устаткування, та утворились з метою забезпечення/виконання договірних зобов`язань по договорах - № 53 від 16.10.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних, дверних та балконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "Криворізька інфекційна лікарня №1"ДОР", вул. Юрія Камінського, 5, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 48 від 17.08.2018 «Капітальний ремонт будівель КЗ "Криворізька міська лікарня №4" ДОР" за адресою: вул. Володимира Великого,21, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (заміна віконних блоків)», № 165 від 14.08.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "Криворізька міська клінічна лікарня №8"ДОР", вул. Сергія Колачевського, 55, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 59 від 06.08.2018 «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів та відливів) у будівлі акушерського стаціонару КЗ "Криворізький міський клінічний пологовий будинок №1" КМР, площа Визволення, 11, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 1974 від 27.06.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівель КЗ "КМЛ №11"КМР, вул. Добролюбова,6, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», № 94/1 від 10.08.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівлі № 1 диспансеру по вул. Дишинського, 27», № 86/1 від 23.07.2018 «Капітальний ремонт(заміна віконних блоків з улаштуванням відкосів) будівлі дитячого відділення КЗ «Криворізький психоневрологічний диспансер» ДОР за адресою: вул. Сєченова, 66б, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», а саме:

-договорів на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин;

-специфікацій до договорів на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин;

-актів прийому-передачі матеріалів, конструкцій та складових частин;

-рахунків-фактури на придбання матеріалів, конструкцій та складових частин;

-накладних;

-товарно-транспортних накладних на постачання матеріалів, конструкцій та складових частин;

-податкових накладних в яких відображено придбання матеріалів, конструкцій та складових частин;

-платіжних доручень на оплату матеріалів, конструкцій та складових частин;

-сертифікатів якості на матеріалів, конструкцій та складових частин;

-паспортів якості,

-протоколів випробувань;

-паспортів на блоки металопластикові, що передбачений ДСТУ Б В.2.6-15:2011 «Блоки віконні та дверні полівінілхлоридні. Загальні технічні умови» п. 5.6.1, 5.6.2 та 7.12;

-калькуляцій на виготовлення матеріалів, конструкцій та складових частин;

-документів на устаткування;

-штатного розпису підприємства за період з 01.01.2018 по 31.12.2018;

-інформації про найманих працівників підприємства із зазначенням посади за період з 01.01.2018 по 31.12.2018;

-наказів про призначення та посадові/службові обов`язки працівників підприємства за період з 01.01.2018 до 31.12.2018;

-документів, технічних паспортів, сертифікатів, договорів оренди, договорів купівлі продажу, накладних, документів з введення в експлуатацію та технічного обслуговування на обладнання, устаткування, верстати за допомогою якого ТОВ «Фауна Гранд» здійснювало виготовлення матеріалів та конструкцій, що в послідуючому були використані при виконання будівельних робіт за договірними зобов`язаннями;

-інших документів, що підтверджують походження та якість матеріалів використаних під час виконання робіт.

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів доручити прокурорам другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області Полякову Олексію Костянтиновичу, Прохорову Артему Сергійовичу, Гандзюку Андрію Володимировичу, слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів.

Строк дії цієї ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: С.В. Ступак