Ухвала суду № 86674097, 10.06.2019, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

10.06.2019

Справа № 1-кс/331/2192/2019

331/8888/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Антоненко М.В., при секретарі Андрієнко С.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С. про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню № 42017081020000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С., звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню № 42017081020000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначено, що службові особи Запорізької міської ради шляхом зловживання службовим становищем під час укладення договору суборенди приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , завдали істотної шкоди державним інтересам.

Крім того, відповідно до договору суборенди приміщення № 01-2017/п від 12 січня 2017 року ОСОБА_1 , власник приміщення, орендодавець за основним договором оренди, (надалі іменується «Власник») паспорт серії НОМЕР_1 виданий Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області 21.04.1998 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Запоріжбізнеспроект» (ЄДРПОУ 34748996), орендар за основним договором оренди, (надалі іменується «Суборендодавець») в особі директора ОСОБА_2 та Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, що є юридичною особою та бюджетною установою за законодавством України, (надалі іменується «Суборендар») в особі директора департаменту ОСОБА_3 , який діє на підставі положення, з другого боку, уклали вищевказаний договір про наступне:

Предмет договору:

1. В порядку та на та на умовах, визначених Договором, Суборендодавець зобов`язується передати Суборендареві, а Суборендар зобов`язується прийняти у тимчасове платне користування (суборенду) частину приміщення визначеного у Договорі, за плату та на обумовлений строк для здійснення господарської діяльності.

2. Частина приміщення, яке передається в суборенду за Договором (надалі іменується «Приміщення» ), знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Олександрівська (колишня Дзержинського) будинок 84, п`ятий поверх, має загальну площу 605, 8 квадратних метри, і належить Суборендодавцеві на праві оренди на підставі Договору між власником та Суборендодавцем № ІВ-01/12/2015 від 01 грудня 2015 року.

3. Оціночна вартість приміщення, що передається у суборенду із врахуванням індексації, становить 85000, 85 гривень без ПДВ.

4. Приміщення надається Суборендареві для використання під офіс.

Орендна плата:

1. Приміщення передається Суборендодавцем і приймається Суборендарем в суборенду на умовах сплати останнім за користування приміщення шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок, зазначений Суборендодавцем.

2. Орендна плата підлягає сплаті до п`ятого числа місяця наступного за розрахунковим, щомісячна сума якої становить 50000, 00 (п`ятдесят) тисяч гривень з ПДВ. Розмір орендної плати може бути переглянутий та змінений за згодою сторін , про що укладається додаткова угода до даного Договору.

3. Компенсація Суборендарем Суборендодавцю плати за спожиті спожиті комунальні послуги здійснюється за окремим договором пропорційно орендної площі за фактично отримані послуги на підставі актів наданих послуг у термін п`ять робочих днів з моменту отримання цих актів наданих послуг.

4. Загальна ціна цього договору становить 600000,00 гривень з ПДВ.

Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, що є юридичною особою та бюджетною установою за законодавством України.

З урахуванням вищевикладеного встановлені достатні дані вважати, що посадові особи Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради зловживаючи службовим становищем, уклавши договір суборенди з Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Запоріжбізнеспроект» (ЄДРПОУ 34748996), своїми діями спричинили тяжкі наслідки.

Слідчим Олександрівського ВП направлено запит до голови Запорізької міської ради щодо надання інформації і документів:

- де станом на лютий 2019 року фактично перебуває Департамент реєстраційних послуг ЗМР, яке приміщення орендує, яка сума орендної плати, надати договір оренди чинний на сьогоднішній день завірений належним чином.

- витяг з кошторису Запорізької міської ради, де зазначені кошти виділені для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради в 2018 та 2019 роках окремо завірений належним чином.

- документи, що підтверджують підстави та порядок розпорядження коштами виділеними для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради у 2016-2018 роках

- інформація щодо фактичного обсягу спожитих послуг з оренди частини приміщення, виставленої плати за їх надання та фактичного обсягу сплачених грошових коштів за період з 2016 по 2019 роки.

08.05.2019 до Запорізької місцевої прокуратури №1 із Запорізької міської ради надійшла відповідь про відмову надати належним чином завірених копії, особистої справи директора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_3 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати можливість вилучення документів та встановлення істини у справі органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів які зберігаються у Запорізькій міській раді за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Досудове слідство вважає, що розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вказаних документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників Запорізької міської ради у судове засідання може призвести до зміни або знищення документів.

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у Запорізькій міській раді за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206.

На підставі вищевикладеного просить суд надати слідчому Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С. , Кононенко Д.О., або уповноваженій особі за його дорученням тимчасовий доступ у кримінальному провадженні за №42017081020000109 до документів де станом на лютий 2019 року фактично перебуває Департамент реєстраційних послуг ЗМР, яке приміщення орендує, яка сума орендної плати, надати договір оренди чинний на сьогоднішній день завірений належним чином.

- витяг з кошторису Запорізької міської ради, де зазначені кошти виділені для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради в 2018 та 2019 роках окремо завірений належним чином.

- документи, що підтверджують підстави та порядок розпорядження коштами виділеними для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради у 2016-2018 роках

- інформація щодо фактичного обсягу спожитих послуг з оренди частини приміщення, виставленої плати за їх надання та фактичного обсягу сплачених грошових коштів за період з 2016 по 2019 роки., які перебувають у володінні Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206.

Враховуючи заяву слідчого Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С., слідчий суддя на підставі ст. 107 КПК України, вирішив провести судове засідання без фіксування технічними засобами.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відомості, що містяться у вказаних прокурором документах будуть використані, як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Таким чином, отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні особи є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити іншим способом.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С. про тимчасовий доступ до речей та документів з подальшим їх вилученням є доведеним та обґрунтованим, а без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення даних речей та документів, а їх вилучення необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, у зв`язку з чим підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С., про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню № 42017081020000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України - задовольнити.

Надати слідчим Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Гуленко М.С., Кабі М.Ю., прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 Куропата І.А., Жулай Г.С., Третяк О.А. дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №42017081020000109 до документів, де станом на лютий 2019 року фактично перебуває Департамент реєстраційних послуг ЗМР, яке приміщення орендує, яка сума орендної плати, надати завірений належним чином договір оренди чинний на сьогоднішній день.

- витяг з кошторису Запорізької міської ради, де зазначені кошти виділені для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради в 2018 та 2019 роках окремо завірений належним чином.

- документи, що підтверджують підстави та порядок розпорядження коштами виділеними для адміністративних витрат Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради у 2016-2018 роках

- інформацію щодо фактичного обсягу спожитих послуг з оренди частини приміщення, виставленої плати за їх надання та фактичного обсягу сплачених грошових коштів за період з 2016 по 2019 роки., які перебувають у володінні Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Суддя: М.В. Антоненко