Ухвала суду № 86662384, 26.12.2019, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/5375/19

1-кс/583/2240/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :

слідчого судді Плотникової Н.Б.

при секретарі Логвиненко Л.М.

розглянувши у судовому засіданні в м. Охтирка клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури Федченко Т.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019201120000119 від 29.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.2019 року до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури Федченко Т.В. про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому просить надати групі слідчих слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в складі: Рильцевої О.А., Стрюкової Т.В., Ставицького Є.О., Хорошулі М.В., Коритника А.В., Брюхова С.М., Притака П.А., Дарагана Є.Ю., Стася С.М., а також групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури в складі: Федченко Т.В., Єжаченко А.О., Заяц Д.Є. тимчасовий доступ до документів, що перелічені в поданні з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою м. Охтирка Сумської обл., вул. Київська, 4.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019201120000119 від 29.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом вчинення посадовими особами Малопавлівської сільської ради, Охтирського відділу Держкомзему підроблення документів під час передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки.

З метою забезпечення повного, об`єктивного, всебічного проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою м. Охтирка Сумської області вул. Київська, 4.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, керуючись п.2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а саме Охтирської районної державної адміністрації.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, тому слідчий суддя вважає за можливе згідно ч. 3 ст. 244 КПК України розглянути клопотання без її участі та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019201120000119 від 29.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Охтирської місцевої прокуратури надійшла заява представника ОСОБА_1 адвоката Дяченко Ю.В. про те, що ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді голови виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради, підробила виписку з рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74, відповідно до якої ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,62 га, в тому числі 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, 0,45 га – для ведення особистого підсобного господарства. В той час, як рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74 стосується виплат компослуги вчителям за 1997 рік.

Також, у заяві зазначено, що головою виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради ОСОБА_2 до державного акту серії ІV-СМ № 001831 від 21.10.1998 внесено неправдиві відомості щодо підстав виникнення у ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку в АДРЕСА_1 – рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74, а інженером – землевпорядником управління землеустрою та охорони земель Держкомзему Охтирського районного відділу до державного акту серії ІV-СМ № 001831 від 21.10.1998 внесено неправдиві відомості щодо кадастрових номерів земельних ділянок – 5920385800:05:001:5002, 5920385800:05:001:5003.

ОСОБА_3 , окрім іншого, повідомляє, що рішенням виконавчого комітету Охтирської районної ради народних депутатів № 122 від 28.07.1995 АПО «Дружба» видано державний акт № 00006 на право колективної власності на землю площею 3010,1 га. Але державний акт № 00006 не міг бути виданий САТЗТ «Дружба», оскільки розпорядженням голови Охтирської РДА № 41 від 31.01.1996 скасовано реєстрацію АПО «Дружба» та зареєстровано САТЗТ «Дружба». Розпорядженням голови Охтирської міської ради ОСОБА_4 № 99 від 22.03.2002 «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) на території Малопавлівської сільської ради» затверджено технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) із земель спільної часткової (колективної власності) членів колишнього САТЗТ «Дружба» на території Малопавлівської сільської ради, видати 538 громадянам – власникам земельних часток (паїв) державні акти на землю згідно додатку. Водночас, відповідно до додатку – списку громадян – власників земельних сертифікатів САТЗТ «Дружба», яким передано земельні частки (паї) у приватну власність, порядкові номери у списку 96, 114, 128, 173 зазначено як вільні земельні ділянки, що свідчить про підробку офіційного документу – розпорядження.

Земельна ділянка сусідки ОСОБА_1 ОСОБА_5 (спадкоємиця ОСОБА_6 ), яку остання отримала на підставі рішення Малопавлівської сільської ради від 25.05.2001 та розпорядженням голови Охтирської міської ради ОСОБА_4 № 99 від 22.03.2002, накладається на присадибну ділянку ОСОБА_1 , яку він отримав на підставі рішення виконкому Малопавлівської сільської ради № 5 від 04.08.1995 в межах с. Качанівка.

З метою забезпечення повного, об`єктивного, всебічного проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою м. Охтирка Сумської області вул. Київська, 4.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, перебуває у володінні Охтирської районної державної адміністрації та не може бути встановлена у інший спосіб.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про який йдеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконано.

Таким чином, внесене прокурором клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури Федченко Т.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в складі: Рильцевої О.А., Стрюкової Т.В., Ставицького Є.О., Хорошулі М.В., Коритника А.В., Брюхова С.М., Притака П.А., Дарагана Є.Ю., Стася С.М., а також групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури в складі: Федченко Т.В., Єжаченко А.О., Заяц Д.Є. тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналів документів, а саме:

- рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 24.02.1994 «Про виділення земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства»,

- протоколу засідання виконавчого комітету, списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування, заяви ОСОБА_1 про виділення йому земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства,

- рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 24.02.1994 № 15 «Про дозвіл на індивідуальне будівництво»,

- протоколу засідання виконавчого комітету, списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування, заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на індивідуальне будівництво,

- документів про те, хто упродовж 1994 року обіймав посади голови та секретаря виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради, голови та секретаря Малопавлівської сільської ради, заяви відповідних осіб,

- рішення Малопавлівської сільської ради від 21.07.1994 «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення»,

- протоколу засідання сесії, списку депутатів, які були обрані депутатами Малопавлівської сільської ради, списку депутатів, які були відсутні та присутні на голосуванні,

- заяви ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки під забудову,

- рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради за 1995 рік,

- протоколів засідання виконавчого комітету за 1995 рік,

- списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування,

- заяви ОСОБА_1 про передачу земельних ділянок у приватну власність, поданої у 1995 році,

- документів про те, хто упродовж 1995 року обіймав посади голови та секретаря виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради, голови та секретаря Малопавлівської сільської ради,

- договору, укладеного між Малопавлівською сільською радою та проектно – вишукувальним кооперативом «ГЕОЛОГ» орієнтовно у вересні 1997 року, про виконання технічного звіту по складанню державного акту на право приватної власної власності на землю ОСОБА_1 за адресою с. Качанівка Малопавлівської сільської ради, державного акту серії ІV-СМ № 001831 від 21.10.1998,

- книги записів державних актів на право приватної власності на землю,

- рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74,

- протоколу засідання виконавчого комітету, списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування,

- документів про те, хто упродовж 1997 року обіймав посади голови та секретаря виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради, голови та секретаря Малопавлівської сільської ради, заяви відповідних осіб,

- витягів з рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74 та від 04.08.1995 № 5;

- розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 07.06.1993 № 154 «Про реєстрацію агропайового об`єднання «Дружба»,

- статуту агропайового об`єднання «Дружба»,

- рішення виконавчого комітету Охтирської районної ради від 28.07.1995 № 112,

- протоколу засідання виконавчого комітету, списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування,

- державного акту на право колективної власності агропайового об`єднання «Дружба» на землю серія СМ № 00006 від 28.07.1995 з додатком – список громадян – членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства,

- розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 31.01.1996 № 41 про державну реєстрацію САТЗТ «Дружба»,

- рішення Малопавлівської сільської ради від 25.05.2001 про надання дозволу на виготовлення власникам сертифікатів технічної документації по видачі державних актів на право приватної власності на земельні частки паї 529 членам САТЗТ «Дружба»,

- протоколу засідання сесії, списку депутатів, які були обрані депутатами Малопавлівської сільської ради, списку депутатів, які були відсутні та присутні на голосуванні,

-розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 22.03.2002 № 99 «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) на території Малопавлівської сільської ради» з додатками, в тому числі списком громадян – власників земельних сертифікатів САТЗТ «Дружба», та документами, що стали підставою для винесення розпорядження (технічної документації тощо), - що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою вул. Київська, 4 м. Охтирка Сумської області.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області Н.Б. Плотникова