Ухвала суду № 86633568, 26.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 грудня 2019 року м. Київ № 640/9144/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши адміністративну справу

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_2 доГоловного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов, ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов від 05.03.2019 №КВ376/1520/АВ/ТД/ФС-158 та №КВ376/1520/АВ/іп/ФС-159.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2019 відкрито провадження у справі та призначено останню до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено сторонам строк для надання відзиву, відповіді на відзив та заперечення, а також витребувано від відповідача засвідчені копії всіх наявних у нього документів та матеріалів, що були враховані ним при прийнятті оскаржуваних постанов про накладення штрафу (зокрема, матеріалів інспекційного відвідування).

Разом з тим, станом на момент винесення судом даної ухвали відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано суду витребуваних від нього доказів, а також не зазначено про причини неможливості їхнього надання.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У контексті з вищевикладеним, з урахуванням відсутності у матеріалах справи матеріалів інспекційного відвідування (зокрема акту інспекційного відвідування від 13.02.2019 №КВ376/1520/АВ) та інших матеріалів, на підставі яких відповідачем винесено оскаржувані постанови, що є необхідними матеріалами для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність повторного витребування копій останніх у Головного управління Держпраці у Київській області.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 223, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. ПОВТОРНО витребувати від Головного управління Держпраці у Київській області матеріали інспекційного відвідування (зокрема акт інспекційного відвідування від 13.02.2019 №КВ376/1520/АВ) та інші матеріали, на підставі яких останнім винесено оскаржувані постанови.

2. Витребувані матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у строк до 14 січня 2020 року.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок