Ухвала суду № 86633271, 23.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

23 грудня 2019 року справа № 580/3281/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про стягнення частини невиплаченого грошового забезпечення та індексації,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов, в якому просить стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач) на користь ОСОБА_1 :

- заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.03.2016 по 15.02.2019 в сумі 10395,84 грн;

- заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2016 по 31.10.2017 в сумі 3377,17 грн.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглядаючи по суті адміністративну справу, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Так, відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 витребувано в Головного управління Національної поліції в Черкаській області документи, а саме:

- за кожен місяць служби належно завірену довідку обліку несення поліцейськими служби в нічний час відповідно до наказу МВС України від 06.04.2016 № 260 "Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання", додаток 1;

- графіки нарядів та чергувань, розстановки нарядів, виписки з журналів нарядів за період 07.11.2015 по 08.02.2019;

- накази, якими встановлено граничні розміри грошового забезпечення поліцейських;

- копії розрахункових листів за період з 07.11.2015 по 08.02.2019 зі всіма складовими грошового забезпечення.

На виконання вищевказаної ухвали про витребування доказів відповідач подав до суду: витяги з наказів від 07.11.2015 №1 о/с та від 15.02.2019 №44 о/с; довідку від 05.11.2019 № 678/21/01.2019: копії довідок обліку несення поліцейським служби в нічний час за листопад 2016 року, за грудень 2016, за січень 2017 року та за лютий 2017 року; супровідний лист від 05.11.2019 № 920/27/1 з методичними рекомендаціями щодо рекомендованих граничних розмірів грошового забезпечення ОСОБА_1 ; копії розрахункових листів за період з 07.11.2015 по 15.02.2019; лист від 05.11.2019 № 679/21/01-2019 з копіями нарядів БПОП ГУНП в Черкаській області.

Разом з тим суд наголошує, що Головним управлінням не надано до суду копії довідок обліку несення поліцейським (позивачем) служби в нічний час за 2018 та 2019 роки.

А тому, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення, вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та витребувати в Головного управління Національної поліції в Черкаській області копії довідок обліку несення поліцейським (позивачем) служби в нічний час за 2018 та 2019 роки.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 80, 173, 241, 242, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Здійснити розгляд справи № 580/3281/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про стягнення частини невиплаченого грошового забезпечення та індексації за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 15 січня 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Черкаській області копії довідок обліку несення поліцейським (позивачем) служби в нічний час за 2018 та 2019 роки.

Витребувані докази або письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк