Ухвала суду № 86632962, 24.12.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 грудня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/3239/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, за правилами загального позовного провадження, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ - 37536031) до Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» (вул. Козацька, 56, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ - 00292089) про анулювання дозволу,

У С Т А Н О В И В:

Державна служба геології та надр України звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів», в якому просить суд припинити Приватному акціонерному товариству «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 26.03.2001 №2410.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про наявність правових підстав для анулювання відповідачу спеціального дозволу на користування надрами, оскільки надрокористувач порушив умови надрокористування, встановлені дозволом, угодою та чинним законодавством України, а також не надав документи, які підтверджують усунення ним порушень надрокористування.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 08.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

23.12.2019 представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/2308/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними припису і наказу в частині, їх скасування та зобов`язання вчинити певні дії, на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду даної справи до вирішення справи №620/2308/19.

Учасники справи у судове засідання 24.12.2019 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача подав заяву про проведення судового засідання без його участі, представник відповідача причини неявки суду не повідомив.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Так, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з автоматизованої системи документообігу суду – Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) Чернігівського окружного адміністративного суду та роздруківок з даної системи, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 у справі №620/2308/19 позов Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними припису і наказу в частині, їх скасування та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано припис Державної служби геології та надр України від 16.11.2018 №87/2410 в частині надання вказівки Приватному акціонерному товариству «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» усунути порушення у сфері надрокористування шляхом надання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для потреб, пов`язаних з користуванням надрами та акта про передачу розвіданого Новгород-Сіверського родовища крейди, суглинки для промислового освоєння та подання в письмовій формі підтвердження акту усунення цих порушень у строк до 17.12.2018; визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби геології та надр України від 23.04.2019 №125 в частині зупинення спеціального дозволу на користування надрами від 26.03.2001 №2410, виданого Приватному акціонерному товариству «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів»; зобов`язано Державну службу геології та надр України поновити дію спеціального дозволу на користування надрами від 26.03.2001 №2410 Приватному акціонерному товариству «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» шляхом видання наказу відповідно до пункту 25 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 №615.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі №620/2308/19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними припису і наказу в частині, їх скасування та зобов`язання вчинити певні дії; призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні 21.01.2020 о 10:40 год.

При цьому суд враховує, що позовні вимоги у даній справі та у справі №620/2308/19 є пов`язаними, оскільки стосуються питань щодо порушення надрокористувачем умов надрокористування та усунення ним порушень надрокористування.

За таких обставин суд вважає, що розгляд даної справи об`єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/2308/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними припису і наказу в частині, їх скасування та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з чим клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі №620/3239/19 - зупиненню.

У той же час суд вважає за необхідне зобов`язати позивача та відповідача повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 242, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» про зупинення провадження у справі №620/3239/19 – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №620/3239/19 за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» про анулювання дозволу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/2308/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними припису і наказу в частині, їх скасування та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Державну службу геології та надр України та Приватне акціонерне товариство «Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів» повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського окружного адміністративного суду або до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу суду у повному обсязі виготовлено 26.12.2019.

Суддя В.В. Падій