Ухвала суду № 86632574, 26.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження

26.12.2019 р. № 520/12043/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову в проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної (основної) пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до положень ч. З ст.59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ як норми прямої дії, з подальшим перерахунком пенсії в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати з 1 січня кожного відповідного (наступного) року, без застосування понижуючих коефіцієнтів, інших формул чи розрахунків, а також проводити відповідні виплати без обмеження граничного (максимального) розміру пенсій, починаючи з 25.04.2019 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної (основної) пенсії обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до положень ч.3 ст.59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ як норми прямої дії, з подальшим перерахунком пенсії в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати з 1 січня кожного відповідного (наступного) року, без застосування понижуючих коефіцієнтів, інших формул чи розрахунків, а також проводити відповідні виплати без обмеження граничного (максимального) розміру пенсій, починаючи з 25.04.2019 року.

Ухвалою від 13.11.2019 року було відкрито спрощене позовне провадження по справі за даним позовом.

11.12.2019 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на веб-сайті "Судова влада України" опубліковано повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi-spravu/uhv_201922115201972_19 відповідно до якого ухвалою від 22.11.2019 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №200/865/19-а за позовом Особа1 до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вищезазначеній ухвалі Верховного Суду від 22.11.2019 зазначено: «...Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки:

позивачами у них є особи, які під час проходження військових зборів брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і внаслідок цього стали особами з інвалідністю;

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з відмовою територіального органу Пенсійного фонду України у здійсненні перерахунку пенсії по інвалідності, особам, які під час проходження військових зборів брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та внаслідок; цього;.оталиіособами з

інвалідністю, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи");

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи")».

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Дослідивши ухвали Верховного Суду від 22.11.2019 року по справі № 520/12043/19 судом встановлено, що в зазначеній відповідачем типовій справі предметом оскарження є зокрема:

- визнання дій Київського об`єднаного ПФУ в м. Харкові при вирішенні звернення ОСОБА_2 як дискримінаційних щодо перерахунку пенсії, яке було подано до Київського об`єднаного ПФУ в м. Харкові;

- визнання протиправними дій Київського об`єднаного ПФУ в м. Харкові щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язання Київського об`єднаного ПФУ в м. Харкові відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснити з 01.10.2017 перерахунок ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.

Таким чином суд зазначає, що предмет справи № 520/12043/19 та предмет типової справи № 520/1972/19 не є ідентичними та стосуються різних правовідносин та періодів оскарження неправомірних дій відповідача.

З огляду на те, що дана адміністративна справа не має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, що у силу п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження.

Керуючись ст.ст.236, 248,256, 290,291, 294,295,297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/1972/19 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Спірідонов