Ухвала суду № 86632566, 26.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5770/16

У Х В А Л А

про заміну сторони

26 грудня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони у справі №815/5770/16 за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» про адміністративний арешт коштів на рахунках платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеський окружний адміністративний суд від 31.03.2017 р. у справі №815/5770/16, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» про адміністративний арешт коштів на рахунках платника податків у задоволені позову було відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року – задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» про адміністративний арешт коштів на рахунках платника податків - задоволено.

Постановою Верховного суду від 12.11.2019 року було задоволено касаційну скаргу ТОВ «Союз». Скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 залишено в силі.

18.12.2019 р. до суду надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони по справі №815/5770/16, а саме з ДПІ в Київському районі ГУ ДФС в Одеській області .

Дана заява обґрунтована тим, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» ДПІ у Київському районі ГУ ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом її приєднання до Головного управління ДФС в Одеській області, як структурний підрозділ.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань до Єдиного державного реєстру 15.05.2019 року внесено запис №15561120014054182 про державну реєстрацію припинення ДПІ у Київському районі ГУ ДФС в Одеській області в результаті реорганізації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Пунктом 2 постанови визначено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики задміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням від 21.08.2019 № 682-р Кабінет Міністрів передав Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС Одеській області зареєстровано 31.07.2019.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, яке затверджене наказом ДПС від 12.07.2019 року № 14 ГУ ДПС в Одеській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області.Сторони в судове засідання не з`явилися про день час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином та завчасно.

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони у справі №815/5770/16 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд з`ясував, що Головне управління Державної податкової служби в Одеській області є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Головне управління Державної податкової служби в Одеській області є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, суд вважає за можливе заяву Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, задовольнити, та замінити сторону, а саме Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області його правонаступником – Головне управлінням ДПС в Одеській області.

Керуючись ст.ст.205, ст.248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони у справі №815/5770/16 - задовольнити.

2. Замінити позивача по справі з Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області його правонаступником – Головне управлінням ДПС в Одеській області.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.256,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.Я. Бойко