Рішення № 86628671, 16.12.2019, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/610/18

Провадження № 2/342/39/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

з участю: секретаря судового засідання Петруняк Н.А., представника позивача ОСОБА_1 , відповідачки ОСОБА_2 , представника відповідачки адвоката Жидецької С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 60711,95 грн. в т.ч.: в розмірі 302,6 грн.,55503,89 грн. призначення платежу «повернення надміру виплачених коштів за минулі роки» та в розмірі 59,2 грн. та 4846,26 грн. призначення платежу «повернення надміру виплачених коштів за 2018р.», також просить стягнути з відповідачки судовий збір. Свої вимоги мотивує тим, що 14.02.2017, 02.08.2017 ОСОБА_2 зверталася в Управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. До своєї заяви від 14.02.2017 (вх. № 17/578) відповідачка додала: видані 01.02.2017 Городницькою сільською радою довідки: № 71про склад сім`ї, де зазначалося, що рід занять заявника ОСОБА_2 - здійснює догляд за перестарілим і до складу сім`ї входять: чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; № 72 про розмір земельної ділянки; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог, де у розділі 2 вказала що вона та її чоловік ОСОБА_7 отримує компенсаційну виплату особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років та інших доходів не отримують; копію диплома ОСОБА_4 НОМЕР_1 ; видану Городенківським професійним ліцеєм довідку № 353 від 08.08.2017 про доходи ОСОБА_5 .

На підставі поданих документів, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» 21.02.2017 було прийнято рішення про призначення відповідачці державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на шість місяців: з 01.02.2017 по 18.05.2017 в розмірі 5307,25 грн., з 19.05.2017 по 31.07.2017 в розмірі 4807,25 грн., виходячи з того, що розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75% прожиткового мінімуму для сім`ї, і що розмір соціальної допомоги з 01.04.2015 збільшується на кожну дитину віком до 13 років на 250 гривень, а на кожну дитину віком від 13 до 18 років на 500 гривень; і що максимальний розмір соціальної допомоги з урахуванням збільшення, не може бути більшим за прожитковий мінімум для сім`ї. У зв`язку з зростанням прожиткового мінімуму 21.06.2017 було прийняте нове рішення про призначення державної соціальної допомоги (в межах терміну призначення), в таких розмірах: з 01.05.2017 по 18.05.2017 – 5518,84 грн.; з 19.05.2017 по 31.07.2017 - 5018,84 грн.

До своєї заяви від 02.08.2017 (вх. № 16/554) відповідачка ОСОБА_2 додала видані 01.08.2017 Городницькою сільською радою довідки: № 722 про склад сім`ї, де зазначалося, що рід занять заявника ОСОБА_2 – не працює і до складу сім`ї входять: чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; № 723 про розмір земельної ділянки; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог, де у розділі 2 вказала що вона та її чоловік ОСОБА_7 отримує компенсаційну виплату особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років та інших доходів не отримують; видану Центром професійно-технічної освіти №1 довідку № 92 від 09.02.2017 про доходи ОСОБА_4 ; видану Городенківським професійним ліцеєм довідку № 87/01-14 від 03.02.2017 про доходи ОСОБА_5 . 11.08.2017 було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.08.2017 по 31.01.2018 в розмірі 4846,26 грн.

Проведеною 19.02.2018 державним соціальним інспектором сектору по контролю використання бюджетних коштів ОСОБА_8 перевіркою правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальних допомог встановлено, що ОСОБА_2 17.06.2016 звернулася в УПСЗН з заявою про призначення компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років. У заяві від 17.06.2016, якій присвоєно № 15/341, зазначила, що буде здійснювати догляд за перестарілим ОСОБА_9 та при виході на роботу, виїзді за кордон та смерті перестарілого зобов`язується повідомити. До цієї заяви додала довідку № 526/03 Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду від 17.06.2016 про розмір пенсії ОСОБА_9 , копію паспорта та ідентифікаційного коду останнього; заяву про призначення копії компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років без трудової книжки. 05.07.2016 було прийнято рішення про призначення компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років; розмір виплати з 17.06.2016 по 17.07.2040 в розмірі 4,8 грн. ОСОБА_9 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що свідчить довідка № 107, видана 13.02.2018 Городницькою сільською радою, а/з № 18 від 27.12.2016. Рішенням від 23.02.2018 виплата компенсаційної виплати по догляду за особою, яка досягла 80 років, - була припинена. Сума зайво отриманих ОСОБА_2 коштів становить 361,8 грн.(включає 160,7 грн., 171,5 грн., 29,6 грн.)

ОСОБА_2 не подала інформацію смерть перестарілого, а згідно ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не призначається, коли працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Внаслідок дій ОСОБА_2 була надміру виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2017 по 31.10.2017 у сумі 31268,58 грн. та з 01.08.2017 по 31.01.2018 у сумі 29081,57 грн., про що складені акти. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 - у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Згідно положень п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 30.03.2018 відповідачці було надіслане повідомлення № 660 про повернення надміру отриманих коштів, однак відповідачка на них не зреагувала, тому УПСЗН звернулось в суд з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, зазначених в позові, просить задовольнити. Також пояснила, що щомісячна компенсаційна виплата непрацюючій працездатній особі ОСОБА_2 , яка доглядала за особою, що досягла 80-річного віку, була передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 № 832 (в березні 2019р. втратила чинність). Відповідачка була обізнана з тим, що у випадку смерті перестарілої особи, за якою вона здійснювала догляд ( ОСОБА_9 ), вона повинна була повідомити УПСЗН, про це вона особисто зазначила в заяві про призначення допомоги. Однак, після смерті ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідачка не повідомила ОСОБА_10 про зміну обставин, продовжувала отримувати призначену 05.07.2016 компенсаційну виплату, як особа, що здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років. Виплата була припинена Рішенням від 23.02.2018. При зверненні з заявами за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї 14.02.2017 та 02.08.2017 відповідачка, як працездатний член малозабезпеченої сім`ї, вже не мала підстав для отримання такої допомоги, оскільки в зв`язку зі смертю ОСОБА_9 компенсаційна виплата в зв`язку з його доглядом мала бути припинена, але, неповідомивши про смерть ОСОБА_9 , відповідачка продовжувала отримувати компенсаційну допомогу, а також, в зв`язку з цим, отримувала допомогу як малозабезпечена сім`я. На запитання представника відповідачки представник позивача відповіла, що з відділу ЗАГС повідомлення про смерть поступає тільки до пільгового відділу, і з часу смерті припиняються виплати пільговику. ОСОБА_9 був інвалідом. Між відділами УПСЗН бази даних не пов`язані. Відділ, що призначає допомоги по догляду за перестарілою особою не має доступу до даних про пільговиків. Пільговий відділ не має повноважень проводити перевірки, чи здійснювався догляд за особою-пільговиком.

Відповідачка ОСОБА_2 у вступному слові пояснила, що заяви про призначення допомог вона заповнювала самостійно, протягом 2017 р., січня 2018р. допомогу отримувала. Ствердила, що в 2016р. вона з управління праці отримувала допомогу по догляду за перестарілим ОСОБА_9 , гроші отримувала через пошту вже й після того, як ОСОБА_9 помер. Так як на пошті вона робила підписку на журнал на пів року, тому допомогою по догляду за перестарілим розраховувалась за виписаний журнал. Не задумувалась над тим, що отримує допомогу по догляду за перестарілим після його смерті, хоча пригадує, що приходила в управління праці і повідомляла, що перестарілий помер. Кому казала, не пам`ятає, письмово не зверталась. Також пояснила, що вона є матір`ю трьох дітей (1999, 2001 та 2006 років народження), тому зверталась до УПСЗН з заявою про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї. В деклараціях про доходи та майновий стан, поданих УПСЗН в 2017р., вказувала, що і вона, і її чоловік отримують допомоги по догляду за пристарілим в управлінні праці.

Представник відповідача вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими, так як в зв`язку з смертю особи, за якою здійснювала догляд відповідачка, позивач міг самостійно припинити виплату їй допомог, так само як після смерті особи-пільговика знімаються його пільги.

Суд, заслухавши представників сторін, відповідачку, свідка ОСОБА_11 , дослідивши письмові докази, дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 77 ЦПК України). Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України). Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до абзаців 2, 6 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям – це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Ст. 4 згаданого Закону визначено, що для надання державної соціальної допомоги подається заява уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради, який передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. Форми заяви, довідки про склад сім`ї, декларації про доходи та майно встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення. У заяві дається згода сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону. Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів.

Пунктами 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок) визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Згідно з положеннями пункту 6 Порядку (у редакції, чинній на час подання заяв ОСОБА_2 ) - для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення документи, в т.ч. заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Відповідно до п. 14, п. 16 Порядку - розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї, який визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом. Розмір соціальної допомоги з 1 квітня 2015 р. збільшується на кожну дитину віком до 13 років на 250 гривень, а на кожну дитину віком від 13 до 18 років - а 500 гривень. Максимальний розмір соціальної допомоги з урахуванням збільшення її розміру на кожну дитину, яка входить до складу малозабезпеченої сім`ї, не може бути більшим за прожитковий мінімум для сім`ї.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 14.02.2017 звернулася до позивача - управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за формою, затв. Наказом міністерства соціальної політики України 21.04.2015, в якій своїм підписом підтвердила, що її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення (а.с. 5-7). В розділі ІІ Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог ОСОБА_2 зазначила, що вона та ОСОБА_7 отримують допомогу догляд за пристарілим в Управлінні праці, розмір доходу не вказала; зазначила, що інших доходів не отримують.

На підставі поданих ОСОБА_2 документів, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», 21.02.2017 УПСЗН було прийнято рішення про призначення відповідачці державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї: з 01.02.2017 по 18.05.2017 в розмірі 5307,25 грн., з 19.05.2017 по 31.07.2017 – по 4807,25 грн.; рішенням від 21.06.2017 проведено перерахунок в межах терміну призначення і визначено розмір соціальної допомоги з 01.05.2017 по 18.05.2017 – 5518,84 грн.; з 19.05.2017 по 31.07.2017 - 5018,84 грн. (а.с. 14). Зазначена допомога була виплачена відповідачці.

02.08.2017 ОСОБА_2 повторно звернулася до позивача з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї (а.с. 15-16) та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог, де у розділі ІІ «Відомості про доходи» вказала, що і ОСОБА_12 , і ОСОБА_7 отримують допомоги в управлінні праці, розмір доходу не вказала; зазначила - інших доходів не має (а.с. 18-19). 11.08.2017 УПСЗН було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_2 з 01.08.2017 по 31.01.2018 в розмірі 4846,26 грн. (а.с.23).

Актами № 1 та № 2 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 19.02.2018, складеними державним соціальним інспектором сектору по контролю використання бюджетних коштів ОСОБА_8 , виявлено помилки в розрахунку розміру соціальної допомоги, призначеної у відповідності з заявою від 14.02.2017 і довідками про доходи; внаслідок помилки розмір соціальної допомоги за період з 01.02.2017 по 31.07.2017 було завищено та переплачено заявнику ОСОБА_2 31268,58 грн.; внаслідок помилки розмір соціальної допомоги за період з 01.08.2017 по 31.01.2018, призначеної у відповідності з заявою від 02.08.2017 було завищено та переплачено заявнику ОСОБА_13 29081,57 грн. (а.с.36-37). При перевірці було виявлено, що ОСОБА_2 17.06.2016 звернулася в УПСЗН з заявою про призначення компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років (заяві присвоєно № 15/341). В заяві ОСОБА_2 зазначила, що буде здійснювати догляд за перестарілим ОСОБА_9 та при виході на роботу, виїзді за кордон та смерті перестарілого зобов`язується повідомити. Своїм підписом в заяві підтвердила, що її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення (а.с. 24). Додана до заяви довідка № 526/03, видана 17.06.2016 Тлумацьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду свідчила, що ОСОБА_9 , житель с. Городниця, знаходиться на обліку в Тлумацькому об`єдн. УПФУ Городенк. відділ і отримує пенсію як інвалід війни І групи станом на травень 2016 р. у розмірі 3719,56 грн. Також подала копію паспорта, ідентифікаційного коду ОСОБА_9 та заяву про призначення їй допомоги без трудової книжки (а.с. 25-26). 05.07.2016 УПСЗН було прийнято рішення про призначення компенсаційної виплати ОСОБА_2 , яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в розмірі по 4,8 грн., з 17.06.2016 по 17.07.2040 (а.с. 28). Із довідки № 107, виданої 13.02.2018 Городницькою сільською радою, слідує, що ОСОБА_9 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , а/з № 18 від 27.12.2016 (а.с. 29). Рішенням УПСЗН від 23.02.2018 виплата ОСОБА_2 (утриманець ОСОБА_9 ) компенсаційної виплати по догляду за особою, яка досягла 80 років, - була припинена 23.02.2018 по 25.12.2016 (а.с. 30). Згідно довідок управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації № 402-404 розмір зайво отриманих ОСОБА_2 компенсаційних коштів становить 361,8 грн., і включає за лютий-липень 2017року - 160,7 грн., за серпень 2017р. – січень 2018 р. - 171,5 грн., за лютий 2018р. - 29,6 грн. (а.с. 31-33). Згідно довідок управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації № 405-406 розмір зайво отриманих ОСОБА_2 коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї становить 60636,46 грн., і включає за лютий-липень 2017року – 31558,90 грн., за серпень 2017р. – січень 2018 р. - 29077,56 грн. (а.с. 34-35).

Допитана судом свідок ОСОБА_11 , головний державний соціальний інспектор, завідувач сектору по контролю використання бюджетних коштів пояснила, що при перевірці правильності надання ОСОБА_2 інформації для призначення соціальної допомоги, було надано запит до Городницької сільської ради і встановлено, що особа, за якою ОСОБА_2 здійснює догляд і отримує компенсаційну виплату на підставі поданої нею заяви від 17.06.2016, - ОСОБА_9 помер. Тому працівником сектору були складені акти про виявлені порушення. Після чого відповідачці направлялось повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, на які вона не реагувала.

Частиною першою статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Судом встановлено, що на 17.06.2016, на час звернення ОСОБА_2 до ОСОБА_10 з заявою про призначення їй компенсаційної виплати, як особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років і до дня смерті ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 мала право на отримання такої виплати.

Про те, що відпала підстава для отримання компенсаційної виплати, що змінились обставини, які можуть вплинути на отримання ОСОБА_2 допомоги по догляду, вона не повідомила управління праці та соціального захисту населення, хоча була зобов`язана це зробити. ОСОБА_2 продовжувала отримувати компенсаційні виплати по його догляду після смерті ОСОБА_9 .

На час звернення в 2017 році з заявами про призначення допомоги як малозабезпеченій сім`ї, ОСОБА_2 приховала те, що пристаріла особа, за якою вона здійснювала догляд - утриманець ОСОБА_9 - помер. Хоча підставою для призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї було саме те, що ОСОБА_2 , працездатний член малозабезпеченої сім`ї, який не працює, була особою, яка доглядає за особою, яка досягла 80-річного віку.

Суд розцінює дії ОСОБА_2 як навмисне подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру і є ознакою недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог. Тому надмірно виплачені відповідачці кошти підлягають стягненню з неї на користь позивача у визначеному ним розмірі 60711,95 грн. Оскільки на час розгляду справи платежі за 2017 та 2018роки відносяться до минулих років, тому стягнення проводиться в загальному розмірі.

Питання розподілу судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі наведеного, ст.ст. 1212,1215 ЦК України, Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», керуючись ст.ст. 76-81, 89, 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на користь управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 60711,95 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації судовий збір в розмірі 1762 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду або через Городенківський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Місце знаходження позивача - управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації – вул. Шевченка, 77, м. Городенка, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 03193287.

Місце проживання відповідачки ОСОБА_2 – АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складене 26.12.2019.

Суддя: Ничик Г. І.