Рішення № 86626736, 24.12.2019, Подільський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Полтави)

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 553/2316/19

Провадження № 2/553/1174/2019

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24.12.2019м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Новака Ю.Д.,

при секретарі Каленіченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

в с т а н о в и в :

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду із позовом до відповідача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, посилаючись на те, що ОСОБА_1 (адреса об`єкта побутового споживача: АДРЕСА_1 ) є споживачем природного газу.

25.04.2019 р. у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 у працівників ПАТ “Полтавагаз” при огляді лічильника газу марки “Октава” G-6 виникла підозра на зняття пломб заводу-виробника, про що зазначено в акті демонтажу ЗВТ від 25.04.2019 року.

Демонтований лічильник газу був запакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою 0683052 для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом про направлення на експертизу від 25.04.2019 р.

02.05.2019 року комісією по проведенню експертизи ПАТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу “Октава” G-6, заводський номер 010984. Результати проведення експертизи зафіксовано в Акті експертизи лічильника газу № 14247 від 02.05.2019 р.

Відповідно до висновків членів комісії виявлено несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника, шляхом підміни пломби заводу-виробника на суматорі. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98.

На час проведення експертизи споживач не з`явився.

Крім того, ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології» видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ 14247 від 02.05.2019 р.

На підставі даного факту представниками ПАТ «Полтавагаз» складено Акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 р.

Відповідач був запрошений на складання акту про порушення, належним чином повідомлений про час та місце складання листом від 10.05.2019 року за вих. №10/4557, однак у визначений час не з`явився.

Відповідно до Пункту 10 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

14.06.2019 року відповідачу направлено лист із запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення із додатками (акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 р., акт експертизи лічильника газу №14247 від 02.05.2019 р., довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ 14247-від 02.05.2019 р.) цінним листом із описом вкладення.

25.06.2019 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) ПАТ «Полтавагаз» акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 року розглянуто та задоволено, прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За наслідками задоволення акту про порушення складено акт розрахунок № 24/19/2 від 25.06.2019 р. необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 01.04.2019 року по 24.04.2019 року (включно) на суму 3427,48 грн.

Відповідно до Пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

На підставі акта — розрахунку № 24/19/2 від 25.06.2019 року пред`явлено до сплати споживачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в рахунку № НОМЕР_1 від 09.07.2019 року шляхом направлення цінного листа.

Таким чином, при складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту - розрахунку ПАТ «Полтавагаз» діяло у спосіб та порядок, встановлені Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про метрологію і метрологічну діяльність», Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем».

Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 3427,48 грн. споживачем не сплачена, що є підставою для стягнення її в примусовому порядку.

В судове засідання представник позивача не з`явився надавши суду заяву з проханням розглянути справу у відсутності представника, прохав позов задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча заздалегідь повідомлявся належним чином про день та час розгляду справи, про що маються докази в матеріалах справи, зокрема і шляхом оголошення на сайті «Судова влада».

Тому, суд вважає за можливе розгляд даної справи по суті у відсутності відповідача по наявним матеріалам справи в заочному порядку відповідно до ст.ст. 223, 280 ЦПК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (адреса об`єкта побутового споживача: АДРЕСА_1 ) є споживачем природного газу.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу визначено Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 №1379/27824, надалі Кодекс ГРМ, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами безпеки систем газопостачання України, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

На виконання рішення річних загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» - від 12.04.2019 р. Товариством 15.05.2019 року забезпечено проведення державної реєстрації Статуту Акціонерного товариства «Полтавагаз» у новій редакції.

Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та господарських формувань та Статутом Товариства, повне найменування Товариства українською мовою - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», скорочене-АТ «Полтавагаз».

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про акціонерні товариства» зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.

Таким чином, в силу абз. 3 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про акціонерні товариства» правовий статус Акціонерного товариства «Полтавагаз» як сторони у даних правовідносинах не змінився.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

25.04.2019 р. у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 у працівників ПАТ “Полтавагаз” при огляді лічильника газу марки “Октава” G-6 виникла підозра на зняття пломб заводу-виробника, про що зазначено в акті демонтажу ЗВТ від 25.04.2019 року.

Демонтований лічильник газу був запакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою 0683052 для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом про направлення на експертизу від 25.04.2019 р.

02.05.2019 року комісією по проведенню експертизи ПАТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу “Октава” G-6 заводський номер 010984. Результати проведення експертизи зафіксовано в Акті експертизи лічильника газу № 14247 від 02.05.2019 р.

Відповідно до висновків членів комісії виявлено несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника, шляхом підміни пломби заводу-виробника на суматорі. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98.

На час проведення експертизи споживач не з`явився.

Крім того, ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології» видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ 14247 від 02.05.2019 р.

На підставі даного факту представниками ПАТ «Полтавагаз» складено Акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 р.

Відповідач був запрошений на складання акту про порушення, належним чином повідомлений про час та місце складання листом від 10.05.2019 року за вих. №10/4557, однак у визначений час не з`явився.

Відповідно до Пункту 10 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

14.06.2019 року відповідачу направлено лист із запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення із додатками (акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 р., акт експертизи лічильника газу №14247 від 02.05.2019 р., довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ 14247-від 02.05.2019 р.) цінним листом із описом вкладення.

25.06.2019 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) ПАТ «Полтавагаз» акт про порушення № 14247 від 20.05.2019 року розглянуто та задоволено, прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За наслідками задоволення акту про порушення складено акт розрахунок № 24/19/2 від 25.06.2019 р. необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 01.04.2019 року по 24.04.2019 року (включно) на суму 3427,48 грн.

Відповідно до Пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

На підставі акта — розрахунку № 24/19/2 від 25.06.2019 року пред`явлено до сплати споживачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в рахунку № НОМЕР_1 від 09.07.2019 року шляхом направлення цінного листа.

Таким чином, при складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту - розрахунку ПАТ «Полтавагаз» діяло у спосіб та порядок, встановлені Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про метрологію і метрологічну діяльність», Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем».

Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 3427,48 грн. споживачем не сплачена, що є підставою для стягнення її в примусовому порядку.

Відповідач був обізнаний про факт виявлення порушення, про розмір збитків, отримав копії всіх документів, якими був встановлений факт порушення, не подав до вказаних документів жодних зауважень чи заперечень, не оскаржив їх в установленому законом порядку, принаймні доказів на підтвердження цього на дату і час розгляду справи суду не подано.

Позивачем дотримана процедура щодо виявлення, фіксування виявленого порушення, вказані документи повністю узгоджуються між собою, і підстав піддавати їх сумніву суд не вбачає.

Зважаючи на вище викладене, позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» підлягає до задоволення.

Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача згідно ст. 141 ЦПК України

Керуючись ст.ст. 76-81, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 279, 280, 281, 282 ЦПК України, Кодексом газорозподільних систем, -

в и р і ш и в :

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» код ЄДРПОУ 03351912 - 3427,48 грн. та судовий збір у розмірі 1921грн.00коп., а всього 5348,48 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. Д. Новак