Рішення № 86612785, 23.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3973/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Вязун К.Ю.,

представника позивача – Фоменко О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2019 року позивач Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі – позивач або ГУ ДПС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі – відповідач або ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу у розмірі 3659,09 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем не сплачено у строк, визначений податковим законодавством, узгоджену суму податкового боргу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З урахуванням наведеного, суд визнав за можливе розглядати справу за даної явки та наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

За відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 3659,09 грн з єдиного податку з фізичних осіб, що складається з основного платіж - 3 386,80 грн та пені - 272,29 грн.

Нарахування єдиного податку 1,2 групи відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №1416025101101 від 14.08.2012 за 2016 рік кінцевий термін сплати 20.12.2016, а саме: 275,60 грн, по терміну сплати 20.10.2016, 275,60 грн по терміну сплати 20.11.2016; 275,60 грн по терміну сплати 20.12.2016.

Нарахування єдиного податку 1,2 групи відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №1416025101101 від 14.08.2012 за 2017 рік кінцевий термін сплати 20.04.2017, а саме: 640,00 грн по терміну сплати 20.01.2017; 640,00 грн по терміну сплати 20.02.2017; 640,00 грн по терміну сплати 20.03.2017; 640,00 грн по терміну сплати 20.04.2017;

Головним управлінням ДФС у Полтавській області на підставі пункту 76.1 статті 76 Податкового кодексу України проведено камеральну (електронну) перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з єдиного податку, за результатами якої складено акт № 706/16-02-13 від 05.08.2016 (надалі - акт перевірки № 706).

На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 15.08.2016 № 0006711300, яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 3 795,40 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 15.08.2016 №0006711300 направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримано останнім 19.08.2016.

У судовому та адміністративному порядку дане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалося.

Щодо пені з єдиного податку з фізичних осіб слід зазначити, що згідно пункту 129.1 статті 12 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного : останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України).

Так, з єдиного податку з фізичних осіб, за відповідачем числиться пеня у розмірі 272,29 грн.

Пунктом 2 розділу 3 Порядку ведення органами ДФС України оперативного облік податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов`язкове держави соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлені товарів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №42 (далі – Наказ №422).

Крім того, пунктом 2 розділу 3 наказу №422 визначено, що після рознесені сум до ІКП автоматично проводиться розрахунок пені за правилами, визначеними главою цього розділу, та проведення відповідних операцій щодо нарахування пені в ІКП.

Таким чином, на несплачені в строк грошові зобов`язання нараховано пеню з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 272,29 грн, по податковому повідомленню-рішенню 0006711300 від 15.08.2016.

Отже, за Відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку фізичних осіб у загальному розмірі 3659,09 грн.

Пунктом 292.1 статтею 292 Податкового кодексу України, визначено, що доходом платника єдиного податку для фізичної особи-підприємця - є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі визначеній пунктом 292.3 цієї статті.

При цьому до доходу не включаються отримані такою фізичною особою пасивні доходи у вигляді процентів, дивідендів, роялті, страхові виплаті відшкодування, а також доходи, отримані від продажу рухомого та нерухомого майна, які належить на праві власності фізичній особі та використовується в її господарські діяльності.

Відповідно до пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і друг груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансове внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Згідно з абзацом третім пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України у разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдині податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 Податкового кодексу України.

Відповідно до пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виш податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Так, позивачем сформовано податкову вимогу від 26.12.2018 №11620-51/1602, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення адресу відповідача та отримана останнім 19.01.2019.

Вказана податкова вимога у адміністративному чи судовому порядку оскаржувалась.

Докази сплати податкового боргу відсутні.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 41.2, 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 3, 6-10, 72-77, 90, 139, 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 343142831) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 3659,09 грн (три тисячі шістсот п`ятдесят дев`ять гривень дев`ять копійок) на р/р UA538999980000031418699016006, код бюджетної класифікації платежу - 18050400 одержувач - УК у м. ГорішПлав/м.ГорішПлав/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 37802029, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23 грудня 2019 року.

Суддя К.І. Клочко