Рішення № 86612480, 19.12.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" грудня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2113/18

Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Д`яченко Т.Г., суддя Лічман Л.В.

при секретарі судового засідання Орлов О.О.

розглянувши у судовому засіданні справу №916/2113/18

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А”

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський”

про зобов`язання вчинити дії, визнання відсутності будь-яких відносин між позивачем та відповідачем, визнання безпідставним нарахування плати за житлово-комунальні послуги, та за утримання будинку і прибудинкової території,

за участю представників:

від позивача: Доніна Л.А., ордер серія ОД №283309 від 21.11.2018р., Князь Б.Ю. - голова

від відповідача: Савицька О.М., ордер серія ОД№422877 від 17.10.2019р.

Суть спору: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” звернулось до Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський” з позовом, в якому просить господарський суд:

1. Зобов`язати відповідача списати з балансу та передати в управління позивача багатоквартирні житлові будинки №56 та 56А, разом з наступною документацією:

1) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

- технічні паспорти на житлові будинки;

- паспорт земельної ділянки;

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений, відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за №393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- проектна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем;

- проектно-кошторисна документація та виконавчі креслення на кожний будинок на кожний будинок та споруду об`єкта, щодо підключення об`єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- проектно-кошторисна документація на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства,котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконаних робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;

- технічна документація обладнання котелень;

- технічна документація на ліфти;

- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;

- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, акти технічного огляду, повірки й опломбування та інші технічні документи та систем, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;

2) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом:

- обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають;

- правовідносин попереднього балансоутримувачу чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта;

- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта; передати всі наявні копії ключів від усіх службових, допоміжних, технічних і т.д. приміщень будинку.

2. Зобов`язати відповідача передати активи будинку - допоміжне приміщення трансформаторну підстанцію та дахову котельну разом з працюючим обладнанням позивачу;

3. Зобов`язати відповідача повернути всі переплати за неотримані послуги з боку співвласників позивача на рахунок позивача;

4. Визнати відсутність будь-яких відносин між співвласниками квартир/приміщень ЖК “Суворовський-2” (позивач) та відповідачем у сфері надання житлово-комунальних послуг починаючи з 01.09.2018р.;

5. Визнати безпідставним нарахування співвласникам квартир/приміщень ЖК “Суворовський-2” плати за житлово-комунальні послуги, плати за утримання будинку і прибудинкової території з боку відповідача починаючи з 01.09.2018р.

Позовні вимоги обґрунтовані створенням ОСББ «Суворвьский 56-56А», прийняттям ним рішення про самостійне управління багатоквартирним будинком та невиконанням відповідачем обов`язку з передачі цього будинку в управління позивачу.

Ухвалою від 19.12.2018р. визнано необґрунтованим відвід судді Смелянець Г.Є. від розгляду справи №916/2113/18, який заявлено представником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” Доніною Л.А. та провадження у справі №916/2113/18 зупинено до вирішення питання про відвід.

Ухвалою від 21.12.2018р. (суддя Петренко Н.Д.) відмовлено у задоволенні заяви позивача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” про відвід судді Смелянець Г.Є. /вх.№2-6448/18 від 19.12.2018р./ від розгляду справи №916/2113/18.

Ухвалою від 02.01.2020р. продовжено строк проведення підготовчого провадження до 04.02.2019р. Поновлено провадження у справі №916/2113/18.

30.01.2019р. господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. постановлено ухвалу про призначення справи №916/2113/18 до колегіального розгляду.

Ухвалою від 02.01.2020р. прийнято справу №916/2113/18 до колегіального розгляду у складі суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Лічман Л.В., суддя Желєзна С.П.

Ухвалою від 25.03.2019р. зупинено провадження у справі №916/2113/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 916/433/19.

Ухвалою від 03.09.2019р. поновлено провадження у справі №916/2113/18.

Ухвалою від 26.09.2019р. прийнято справу №916/2113/18 до колегіального розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Цісельський О.В., суддя Лічман Л.В.

25.09.2019р. за вх.№2-4625/19 господарським судом одержано клопотання про зупинення розгляду справи, згідно з яким відповідач просить суд зупинити розгляд справи №916/2113/18 до прийняття остаточного рішення у справі №916/2789/19 за позовом Обслуговуючого кооперативу "Житлово–експлуатаційний кооператив "Суворовський" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Суворовський 56-56А" та державного реєстратора Комунального підприємства "Центр державної реєстрації Хлібодарської селищної ради" Чернеги Оксани Вікторівни про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації, із посиланням на об`єктивну неможливість розглядати справу №916/2113/18 до вирішення справи про протиправність внесення відповідного первісного запису про реєстрацію юридичної особи ОСББ «Суворовський 56-56А».

У задоволенні вказаного клопотання господарським судом відмовлено, про що 17.10.2019р. винесено ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, оскільки відповідачем не доведено об`єктивної неможливості вирішення спору у даній справі до розгляду справи №916/2789/19.

У відзиві на позовну заяву за вх..№21595/19 від 21.10.2019р. відповідач просить суд відмовити у задоволенні позивачу, з посиланням при цьому на те, що відповідачем не приймалась на баланс трансформаторна підстанція, яка обслуговує будинки позивача. Земельна ділянка, на якій розташовані багатоквартирні будинки, належить на праві приватної власності ТОВ «Сув-Град». Відповідач також зазначає, що ним укладено відповідні договори на надання житлово-комунальних послуг співвласникам будинків з постачальниками послуг, та посилається на неможливість односторонньої відмови від вказаних договорів. Окрім того, відповідач зазначає, що позивачем не надано протоколу із підписами всіх співвласників житлових будинків, що унеможливлює встановлення волевиявлення співвласників на їх самостійне обслуговування будинків. Також відповідач зазначає, що передача позивачу житлових будинків без вирішення питань щодо дії укладених відповідачем договорів та звірки і перерахування позивачем отриманих від співвідповідачів грошових коштів та встановлення правомочності загальних зборів, проведених 15.07.2018р., неможлива. Відповідач також посилається на те, що позивачем не доведено наявності у відповідача документів, які позивач просить йому передати.

Ухвалою від 28.10.2019р. справу №916/2113/18 прийнято до колегіального розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Лічман Л.В., суддя Д`яченко Т.Г.

13.11.2019р. за вх.№2-5558/19 господарським судом одержано клопотання про витребування доказів, згідно з яким відповідач просить суд витребувати у позивача копію повного тексту протоколу зборів ОСББ «Суворовський 56-56А» від15.07.2018р. з листками для голосування, інформацію про суму грошових коштів, які надійшли до ОСББ «Суворовський 56-56А» від співвласників житлових будинків по вул. Генерала Бочарова, 56, 56А в місті Одесі із конкретизацією осіб-платників та номерів квартир (приміщень).

У задоволенні вказаного клопотання господарським судом відмовлено, про що 13.11.2019р. постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, оскільки докази, які відповідач просить витребувати не відносяться до предмету доказування у даній справі.

Ухвалою від 13.11.2019р. закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти позову та просив суд відмовити у його задоволенні.

На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 19.12.2019р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом встановлено:

Відповідно до Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Суворовський 56-56А”, затвердженого установчими загальними зборами ОСББ „Суворовський 56-56А”, яке оформлене протоколом від 15.07.2018р., об`єднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків №56, 56А, які розташовані за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, відповідно до Закону України „Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку”. Житловий комплекс утворений з двох багатоквартирних будинків, які об`єднані спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, єдиною інженерною інфраструктурою, мають різні вузли обліку постачання: води, тепла та електроенергії.

Згідно з наявним в матеріалах справи Витягом з рішення Загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Суворовський 56-56А” від 15.07.2018р. на вказаних зборах були прийняті наступні рішення:

- затвердження об`єднання будинків шляхом злиття (приєднання) ОСББ «Суворовський-56, будинку №56 з будинком №56А;

- затвердження зміни назви ОСББ на «Суворовський 56-56А»;

- обрання членів Правління об`єднання та Ревізійної комісії об`єднання;

- обрання форми правління ОСББ «Суворовський 56-56А» - самостійна без залучення ОК «ЖЕК «Суворовський» з передачею (житлового комплексу) будинків №56, 56А і допоміжних приміщень (котельна) за адресою: Одеська обл., Лиманський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, шляхом списання з балансу ОК «ЖЕК «Суворовський», в управління ОСББ з документацією у встановлені законом терміни.

Рішенням господарського суду Одеської області від 27.05.2019р. у справі №916/433/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Суворовський 56-56А” до державного реєстратора Комунального підприємства „Агенція державної реєстрації” Бурлаченко Ігора Володимировича, державного реєстратора Комунального підприємства „Агенція державної реєстрації” Сосніної Ганни Валеріївни, Комунального підприємства „Агенція державної реєстрації”, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про відновлення становища, яке існувало до порушення, яке залишено без змін постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 15.08.2019р. та постановою Верховного Суду від 05.11.2019р., - поновлено державну реєстрацію юридичної особи – Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Суворовський 56" у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань шляхом відновлення реєстраційних записів:

- про державну реєстрацію новоутвореної особи шляхом заснування - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56”, яка проведена державним реєстратором комунального підприємства “Центр державної реєстрації Хлібодарської селищної ради” Чернега Оксаною Вікторівною, номер запису - 1 538 102 0000 016821 від 23.02.2017р.;

- про державну реєстрацію змін до установчих документів про зміну повного й скороченого найменування та місцезнаходження об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А”, яка проведена державним реєстратором комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алексєєвою Юлією Сергіївною, номер запису -1 538 105 0000 016821 від 01.08.2018р.;

- про внесення змін до відомостей про юридичну особу - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А”, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, зміна керівника юридичної особи, яка проведена державним реєстратором комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алексєєвою Юлією Сергіївною, номер запису-1 538 107 0000 016821 від 01.08.2018р.

При цьому у рішенні господарського суду Одеської області від 27.05.2019р. у справі №916/433/19 встановлені наступні обставини:

- 23.02.2017р. державним реєстратором комунального підприємства “Центр державної реєстрації Хлібодарської селищної ради” Чернегою Оксаною Вікторівною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №1 538 102 0000 016821 про проведення державної реєстрації юридичної особи - ОСББ „Суворовський 56”.

- 01.08.2018р. державним реєстратором комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алексєєвою Юлією Сергіївною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №1 538 105 0000 016821 про проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, в результаті проведення яких найменування ОСББ „Суворовський 56” було змінено на ОСББ „Суворовський 56-56А”. Крім того, 01.08.2018р. вказаним державним реєстратором було проведено реєстраційну дію №15381070002016821 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах.

- Як вбачається з засідання правління ОСББ „Суворовський 56-56А”, яке оформлене протоколом №1 від 30.07.2018р., членами правління, обраними зборами ОСББ „Суворовський 56-56А” від 15.07.2018р., були прийняті наступні рішення: про обрання керівником об`єднання – ОСОБА_3 ; про звернення до керівництва ОК „ЖЕК „Суворовський” із заявою про передачу (житлового комплексу) будинків №56, 56А, і допоміжних приміщень за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, шляхом їх списання з балансу ОК „ЖЕК „Суворовський” та подальшою передачею в управління ОСББ разом з документацією у встановлені законом терміни.

Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Також господарським судом встановлено, що 23.08.2018р. за вх.№155 відповідачем одержано від позивача заяву/повідомлення (про обов`язок у тримісячний строк передати до ОСББ примірника технічної та іншої передбаченої чинним законодавством документації на будинки 56 та 56а ), в якій позивач повідомив відповідача про проведення 15.07.2018р. Загальних зборів співвласників, на яких було вирішено про визначення форми правління ОСББ „Суворовський 56-56А” – самостійну без залучення відповідача з передачею (житлового комплексу) будинків №56, 56А і допоміжних приміщень (котельну з обладнанням) за адресою: Одеська обл., Лиманський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, шляхом списання з балансу ОК «ЖЕК «Суворовський» в управління ОСББ з документацією у встановлені законом терміни. В заяві/повідомленні позивач також просить відповідача:

- для приймання-передачі об`єкта в управління утворити відповідну комісію термін до 01.09.2018р.;

- передати в повному обсязі технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинки 56 та 56а, а також всі ключі до всіх приміщень необхідних для сталого функціонування об`єднання;

- списати з балансу ОК «ЖЕК« Суворовський» та передати активи житлових будинків 56 та 56а, разом з працюючим обладнанням дахової котельні;

- зупинити нарахування тарифів на повернення експлуатаційних витрат Співвласникам будинків 56 та 56а починаючи з 01.09.2018р. - дата початку самостійного ведення господарчої діяльності ОСББ;

- не зводити будь-які малі архітектурні форми, або капітальне будівництво на прибудинковій території;

- не продавати місця загального користування під камори (кладові);

- не продавати паркувальні місця;

- будь які дії узгоджувати з Головою правління ОСББ;

- видалити "особисте майно”, а саме контейнер за межі з прибудинкової території об`єднання.

Обставини щодо одержання відповідачем вказаної заяви/повідомлення встановлені з відеозапису, який наданий позивачем до позовної заяви та оглянутий судом у судовому засіданні 19.12.2019р. під час дослідження доказів.

Проте, вказану заяву відповідачем залишено без відповіді та задоволення.

В матеріалах справи також наявні:

- акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 12.08.2016р., згідно з яким будинок за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 56, передано з балансу ТОВ «РЕА-ГРУП» на баланс Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський”

- акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.02.2017р., згідно з яким будинок за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 56А, передано з балансу ТОВ «РЕА-ГРУП» на баланс Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський”.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступних мотивів.

Відповідно до ч.1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 369 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Згідно зі ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Відповідно до ст1 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; нежитлове приміщення - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об`єктом нерухомого майна; співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно зі ст.9 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Згідно з ч.ч.5,6 ст.5 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку” об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з положеннями ст.4 Закону України “Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку” об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно з ч.14 ст. 6 Закону України “Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку” державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

У відповідності до ч.ч. 18, 19 ст.6 Закону України “Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку” колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку” управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Пунктами 1.3, 1.4 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13, встановлено, що управління будинком передбачає виконання таких функцій: планування заходів щодо збереження та сталого функціонування об`єкта, наданого в управління, та організацію забезпечення потреб мешканців об`єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог пункту 3.3 цих Правил; ведення передбаченої законодавством звітності, а також технічної документації щодо стану, утримання та експлуатації об`єкта відповідно до вимог пункту 3.6 цих Правил; організацію належної експлуатації та утримання об`єкта відповідно до його цільового призначення згідно з вимогами пунктів 3.7, 3.8 цих Правил; організацію забезпечення потреб мешканців об`єкта в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно з вимогами пунктів 3.9 - 3.11 цих Правил; організацію роботи з мешканцями об`єкта згідно з вимогами пунктів 3.12, 3.13 цих Правил; проведення заходів щодо енергозбереження. Особою, що здійснює управління будинком, є: - у разі самоуправління будинком - власники, співвласники будинку, створені ними органи, організації та об`єднання або балансоутримувач чи будь-яка інша особа, яка уповноважена від імені власників, співвласників будинку виконувати функції з управління будинком; - у разі здійснення управління будинком відповідно до договору із власниками, співвласниками усіх житлових і нежитлових приміщень об`єкта або за їх дорученням із балансоутримувачем (далі - замовник) - управитель. Управитель визначається власниками, співвласниками або за їх дорученням балансоутримувачем у встановленому законодавством порядку. Якщо об`єкт перебуває у спільній власності кількох співвласників, вони відповідно до своєї частки у праві спільної власності беруть участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна. Рішення щодо надання певній особі повноважень на укладення та виконання договору управління таким об`єктом приймається за згодою співвласників відповідно до законодавства. Управитель відповідає за стале функціонування і збереження споживчих властивостей об`єкта, наданого в його управління, відповідно до його цільового призначення, а також за організацію забезпечення потреби мешканців об`єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно з п.2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13, при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Згідно з п.2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13, чинних станом на момент виникнення спірних правовідносин, у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.2.1, 1.2.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. №76, до складу технічної документації постійного зберігання включаються: - технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок; - проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо; - акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію; - паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень; - паспорти ліфтового господарства; - акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача. Технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки основних фондів, проведення його капітального ремонту або реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати). До складу документації, яка ведеться виконавцями послуг, входять: - кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт; - акти технічних оглядів;- журнали заявок жителів;- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності); - протоколи вимірювань вентиляції.

Як вище встановлено господарським судом, на підставі актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 12.08.2016р. та від 01.02.2017р. будинки за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 56 та Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 56А передано з балансу ТОВ «РЕА-ГРУП» на баланс Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський”.

01.08.2018р. проведено державну реєстрацію ОСББ „Суворовський 56-56А” на загальних зборах якого прийнято рішення про затвердження об`єднання будинків шляхом злиття (приєднання) ОСББ „Суворовський 56”, будинку №56 та будинку №56А та обрання форми правління ОСББ „Суворовський 56-56А” – самостійна без залучення ОК «ЖЕК «Сувовровський».

23.08.2018р. відповідач повідомив відповідача про обов`язок у тримісячний строк забезпечити передачу до ОСББ „Суворовський 56-56А” примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

З огляду на такі обставини справи, враховуючи вимоги ч.6 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч.18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у відповідача виник обов`язок передачі позивачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж в строк до 01.11.2018р.

При цьому, станом на момент виникнення зобов`язань відповідача щодо передачі позивачу відповідної документації були чинними положення Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13, якими врегульований порядок прийняття об`єкта в управління та встановлений вичерпний перелік документів, які попередній балансоутримувач передає особі, що буде здійснювати управління будинком. Вказаний перелік документів повністю співпадає з переліком документів, наведених позивачем у прохальній частині позову.

Обставини, які свідчать, що станом на момент прийняття даного рішення на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.0.82019р. №183 Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13 втратили чинність, господарський суд до уваги не приймає, оскільки зобов`язання відповідача щодо передачі відповідачу в управління багатоквартирного будинку та відповідної документації виникли у 2018 році з дня державної реєстрації ОСББ „Суворовський 56-56А”.

За таких обставин, господарським судом задовольняються позовні вимоги ОСББ „Суворовський 56-56А” в частині зобов`язання відповідача передати в управління позивачу багатоквартирні житлові будинки №56 та 56А разом із визначеною документацією, а також допоміжних приміщень багатоквартирних житлових будинків №56 та 56А - трансформаторної підстанції та дахової котельної разом з працюючим обладнанням.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача списати з балансу багатоквартирні житлові будинки №56 та 56А, господарський суд виходить з того, що позивачем не обґрунтовано позовні вимоги в цій частині щодо наявності такого обов`язку у відповідача, а також з того, що Порядок списання з балансу багатоквартирних будинків, який затверджений постановою КМУ від 20.04.2016р. №301, встановлює механізм списання з балансу багатоквартирних будинків міністерствами, іншими центральними органами виконавчої служби, державними підприємствами та органами місцевого самоврядування.

Посилання відповідача на відсутність документів щодо земельної ділянки у зв`язку із тим, що відповідач не є власником земельної ділянки, не приймаються до уваги господарським судом, оскільки зазначені документи щодо земельної ділянки (паспорт земельної ділянки; план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений, відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за №393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову) наведений у Правилах управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. №13. Питання щодо особи, яка є власником земельної ділянки, під час вирішення спору у даній справі взагалі не підлягає дослідженню господарським судом.

Також дослідженню у даній справі не підлягають обставини щодо встановлення волевиявлення всіх співвласників на самостійне обслуговування будинків та перевіряння підписів останніх на протоколі загальних зборів, із врахуванням при цьому висновку, який міститься у Постанові Верховного Суду від 16.01.2019р. у справі №912/3857/17, згідно з яким враховуючи положення ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача законом не визначено.

Посилання відповідача на неможливість передання позивачу документів на будинок та будинку в управління у зв`язку із наявністю договорів із постачальником послуг, господарський суд не приймає до уваги, оскільки передача документації щодо будинків законодавчо не ставиться в залежність від укладання попереднім управителем договорів на надання житлово-комунальних послуг.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача повернути всі переплати за неотримані послуги з боку співвласників позивача на рахунок позивача, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно зі ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно зі ст.78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Між тим, позивач не надав до суду доказів, які свідчать про наявність будь-яких переплат, та неотримання послуг з боку співвласників.

За таких обставин господарський суд дійшов висновку про відмову позивачу у задоволенні позовних вимог в цій частині.

Також господарський суд відмовляє у задоволенні позовних вимог в частині визнання відсутності будь-яких відносин між співвласниками квартир/приміщень ЖК “Суворовський-2” (позивач) та відповідачем у сфері надання житлово-комунальних послуг починаючи з 01.09.2018р. та визнання безпідставним нарахування співвласникам квартир/приміщень ЖК “Суворовський-2” плати за житлово-комунальні послуги, плати за утримання будинку і прибудинкової території з боку відповідача починаючи з 01.09.2018р., з наступних мотивів.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Тобто, звертаючись з позовними вимогами в цій частині позивач не врахував, що вимога щодо встановлення певних фактів не може бути самостійним предметом розгляду в господарському суді, до повноважень якого не належить встановлення фактів, що мають юридичне значення. Господарські суди порушують провадження у справах за позовами, в основі яких правова вимога - спір про право, що виникає з матеріальних правовідносин.

На підставі ст.129 ГПК України судові витраті щодо сплати судового збору покладаються на обидві сторони у справі пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В:

1.Позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” задовольнити частково.

2.Зобов`язати Обслуговуючий кооператив “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський” (67562, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 54-Д, оф. 6-Ц, код ЄДРПОУ 39506386) передати в управління Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” (65086, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова Генерала, буд.56,56А, код ЄДРПОУ 41171284) багатоквартирні житлові будинки №56 та 56А разом із наступною документацією:

1) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

- технічні паспорти на житлові будинки;

- паспорт земельної ділянки;

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений, відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за №393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- проектна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем;

- проектно-кошторисна документація та виконавчі креслення на кожний будинок на кожний будинок та споруду об`єкта, щодо підключення об`єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- проектно-кошторисна документація на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства,котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконаних робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;

- технічна документація обладнання котелень;

- технічна документація на ліфти;

- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;

- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, акти технічного огляду, повірки й опломбування та інші технічні документи та систем, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;

2) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом:

- обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають;

- правовідносин попереднього балансоутримувачу чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта;

- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта; передати всі наявні копії ключів від усіх службових, допоміжних, технічних і т.д. приміщень будинку.

3.Зобов`язати Обслуговуючий кооператив “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський” (67562, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 54-Д, оф. 6-Ц, код ЄДРПОУ 39506386) передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” (65086, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова Генерала, буд.56,56А, код ЄДРПОУ 41171284) допоміжне приміщення багатоквартирних житлових будинків №56 та 56А - трансформаторну підстанцію та дахову котельну разом з працюючим обладнанням.

4.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу “Житлово-експлуатаційний кооператив „Суворовський” 67562, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Генерала Бочарова, 54-Д, оф. 6-Ц, код ЄДРПОУ 39506386) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворовський 56-56А” (65086, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова Генерала, буд.56,56А, код ЄДРПОУ 41171284) судовий збір у розмірі 3524 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 24 грудня 2019 р.

Головуючий Г.Є. Смелянець

Суддя Т.Г. Д`яченко

Суддя Л.В. Лічман