Постанова № 8660663, 19.02.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«19» лютого 2009р. Справа № 2а-8802/09

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Лемба А.В.

в присутності сторін:

представника позивача: Батишева О.О. відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області до Міського Молодіжного Товариства Інвалідів «Співчуття» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2008 року Державна податкова інспекція у м. Свердловську Луганської області звернулась до суду з позовом до Міського Молодіжного Товариства Інвалідів «Співчуття» про припинення юридичної особи.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що Міське Молодіжне Товариство Інвалідів «Співчуття», ідентифікаційний код 24848947, зареєстроване як громадська організація виконавчим комітетом Свердловської міської ради 22.07.1997 р. за № 199/1 і внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчать довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 28.10.08р. та Довідки Головного управління статистики у Луганській області №13-4737 від 05.11.2008р.

Згідно Статуту, зареєстрованого 22.07.1997 року за № 199 , ММТІ «Співчуття» є громадською організацією, яка об'єднує на добровільних засобах громадян , які визнані інвалідами.

Станом на 26.11.2008 р. ММТІ «Співчуття» стоїть на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Свердловську Луганської області та згідно довідки Державної податкової інспекції у м. Свердловську за № 440/29 платника з обліку не знято та має поточні рахунки : в Луганському ФАТ «Укрінбанк» м. Луганськ №26009010250001 та № 26008010250002.

Згідно висновку Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області від 31.10.2008 р ММТІ «Співчуття» не звітує більше року. Останній звіт про використання коштів неприбутковою організацією надано до Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області за 1 квартал 2007 року, у зв'язку з чим позивач просив припинити юридичну особу відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач Молодіжне Товариство Інвалідів «Співчуття», ідентифікаційний код 24848947, зареєстроване як громадська організація виконавчим комітетом Свердловської міської ради 22.07.1997 р. за № 199/1 і внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України,

про що свідчать довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців від 28.10.08р. та Довідки Головного управління статистики у Луганській області №13-4737 від 05.11.2008р.

Згідно Статуту, зареєстрованого 22.07.1997 року за № 199 , ММТІ «Співчуття» є громадською організацією, яка об'єднує на добровільних засобах громадян , які визнані інвалідами.

Згідно Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. відповідач зобов'язаний щоквартально надавати в установленому законом терміни до державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановления судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до пункту 8 статті 19 Господарського кодексу всі суб'єкти господарювання зобов'язані надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність.

Згідно ст. 238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно - господарські санкції.

Однак в розумінні ст. 55 Господарського кодексу України відповідач у справі не є суб'єктом господарювання.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об'єднання громадян " об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про об'єднання громадян" громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Згідно до ст. 19 Закону України "Про об'єднання громадян " встановлено порядок припинення діяльності об'єднання громадян.

Припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).

Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом.

Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

В ст. 32 Закону України "Про об'єднання громадян " визначений порядок примусового розпуску (ліквідації) об'єднання громадян, а саме:

- за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:

1. 1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону;

2. 2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону;

1. 3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом;

2. 4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Таким чином в Законі України "Про об'єднання громадян" не передбачено припинення діяльності об'єднання громадян у зв'язку з неподанням до податкового органу протягом року податкової декларації, документа фінансової звітності відповідно до закону України „Про систему оподаткування ".

Виходячи з вищевикладеного суд вважає доводи позивача необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 238 ГК України, ст.37 Закону України «Про вибори народних депутатів України», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області до Міського Молодіжного Товариства Інвалідів «Співчуття» про припинення юридичної особи відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 19 лютого 2009 року.