Ухвала суду № 86592300, 07.04.2015, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

справа № 201/5758/15-к

провадження № 1-кс/201/3695/2015

УХВАЛА

07 квітня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798), -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2015 року прокурор в порядку ЗУ Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, звернувся з клопотанням про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798).

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що 15.05.2014 року до Управління МВС України на Придніпровській залізниці надійшли матеріали за заявою народного депутата України ОСОБА_3 , щодо незаконних дій посадових осіб ДП «Придніпровська залізниця, які вступивши в злочинну змову з ПАТ «Дніпропетровський завод з ремонту та будівництва пасажирських вагонів» при виконанні умов договору № ПР/Л 131522/НЮ від 25.10.2013 внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи, а саме: завищення об`ємів виконаних робіт.

28.05.2014 року слідчою частиною СВ УМВС України на Придніпровській залізниці даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ч. 1 ст. 366 КК України та прийнято для організації розслідування.

З метою перевірки фактичного виконання умов договору №ПР/Л-131522/НЮ укладеного від 25.10.2013 року між ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ «Дніпропетровській завод з ремонту і будівництва» щодо послуг з модернізації пасажирського вагону з проведенням капітально відновлюваного ремонту, що належить ДП «Придніпровська залізниця» на загальну суму 10324 тис.грн., у ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності об`єкта контролю, а саме у ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (замовник закупівлі, код ЄДРПОУ 25841798), зареєстрованого за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108, у формі ревізії, яка повинна забезпечити виявлення або спростування фактів порушення вимог бюджетного законодавства при здійсненні фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства, встановлення розміру спричинених збитків, а також посадових і матеріально-відповідальних осіб, винних у їх допущенні.

У відповідності до ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю здійснює контроль за цільовим та ефективним використанням коштів державного і місцевих бюджетів; достовірністю визначення потреби в бюджетних коштах при складанні планових бюджетних показників; відповідністю взятих бюджетних зобов`язань розпорядниками бюджетних коштів відповідним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі); веденням бухгалтерського обліку, а також складанням фінансової і бюджетної звітності, паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі), кошторисів та інших документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.

Так, підставами для проведення позапланової виїзної ревізії у ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (замовник закупівлі, код ЄДРПОУ 25841798) інспекторами Державної фінансової інспекції України у Дніпропетровській області є зібрані достатні дані, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

На підставі викладеного, прокурор просив дозволити суд проведення позапланової виїзної документальній і фактичній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798), зареєстрованого за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108.

Дослідивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню № 12014042000000013, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих до суду матеріалів дійсно вбачається наявність підстав для проведення такої ревізії, крім того проведення зазначеної ревізії може допомогти встановити або спростувати наявність в діях ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798), порушення ведення фінансово-господарської діяльності.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

УХВАЛИВ:

Дозволити прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798), зареєстрованого за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108.

Доручити проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798) - Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області в період проведення 15 робочих днів, а саме з 15.04.2015 року по 06.05.2015 року.

При проведенні зазначеної ревізії в ВСП «Пасажирська служба» ДП «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 25841798), поставити наступні питання:

- перевірити документальне підтвердження фактичних витрат по договору №ПР/Л-131522/НЮ, укладеного 25.10.2013 року між ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ «Дніпропетровській завод з ремонту і будівництва» відповідно до калькуляції, встановивши розмір спричинених збитків державним інтересам, а також посадових і матеріально-відповідальних осіб, винних у їх допущенні;

- перевірити цільове використання і збереження державних фінансових ресурсів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов`язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності під час укладання договору №ПР/Л-131522/НЮ від 25.10.2013 року між ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ «Дніпропетровській завод з ремонту і будівництва»;

- перевірити інші питання під час укладання договору №ПР/Л-131522/НЮ від 25.10.2013 року між ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ «Дніпропетровській завод з ремонту і будівництва», які стосуються обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення та належать до виключної компетенції Державної фінансової інспекції України у Дніпропетровській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1