Ухвала суду № 86588064, 23.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/20843/19

Провадження № 1-кс/947/16786/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., за участю секретаря судового засідання Власюка Д.О., прокурора Копача Д.І., підозрюваного ОСОБА_1 , захисника Кіріяк Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні військової прокуратури Південного регіону України Копача Д.І., про продовження строку відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 4201823027000002 від 24.01.2018 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Сміла Черкаської області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, з вищою освітою, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні військової прокуратури Південного регіону України Копача Д.І., про продовження строку відсторонення від посади у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201823027000002 від 24.01.2018 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його з викладених підстав.

Захисник підозрюваного та підозрюваний не заперечували проти клопотання прокурора.

Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області за процесуального керівництва Військової прокуратури Південного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018230270000002 від 24 січня 2018 року за підозрою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ст. 2 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» визначено, що Товариство утворюється за рішенням Кабінету Міністрів України як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 утворено публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». 31 жовтня 2018 року постановою Кабінету Міністрів України № 938 змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі за текстом – АТ «Українська залізниця»).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 затверджено Статут АТ «Українська залізниця» (далі – Статут). Відповідно до п.18 Статуту було утворено регіональні філії АТ «Українська залізниця», у тому числі регіональну філію «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця».

Одним із структурних підрозділів регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» являється служба колії,напрямком діяльності якої є забезпечення безпечного пропуску та безперервного руху поїздів у межах філії; організація утримання у постійно справному стані всіх елементів залізничної колії (земляного полотна, верхньої будови колії, інженерних споруд та колійних пристроїв); надання послуг з доступу до інфраструктури залізничного транспорту та інших послуг, пов`язаних з використанням об`єктів інфраструктури; проектування, будівництво, утримання, експлуатація, реконструкція, ремонт, модернізація, технічне переоснащення та інші види поліпшення об`єктів інфраструктури залізничного транспорту; будівництво залізниць.

На посаді начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» працює ОСОБА_1 Перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_1 ,відповідно до посадової інструкції та службових обов`язків, визначених у довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників «Залізничний транспорт і метрополітен», який затверджено наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 року № 181здійснює загальне керівництво виробничою діяльністю та роботою персоналу колійного господарства; організовує роботу персоналу служби, ефективну взаємодію підрозділів з метою забезпечення готовності колії до перевезень вантажів та пасажирів; координує виконання робіт з поточного утримання і ремонту верхньої будови колії, залізничних переїздів, земляного полотна та інженерних споруд за встановленим терміном для забезпечення безпеки руху та безперебійного руху поїздів з установленими швидкостями; організовує виробничо-господарську діяльність на основі обґрунтованого планування, нормативних матеріалів, фінансових і трудових витрат, підвищення технічного рівня і якості поточного утримання колії, економного використання всіх видів ресурсів.

На посаді головного інженера служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» з 24.05.2016 року по 03.07.2019 року працював ОСОБА_2 Перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_2 ,відповідно до посадової інструкції та службових обов`язків, визначених у довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників «Залізничний транспорт і метрополітен», який затверджено наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 року № 181 був зобов`язаний брати участь у роботі комісій з розробки єдиних технологічних процесів роботи під`їзних колій та станцій примикання, з приймання під`їзних колій у постійну експлуатацію тощо; організовувати і проводити обстеження під`їзних колій для укладання або переукладання договорів згідно з планом, а також у разі виявлення змін, що виникли в технічному оснащенні на під`їзних коліях;

Наказом від 01.07.2019 року №1320/ос ОСОБА_2 призначено на посаду заступника директора філії «Центр з будівництва та ремонту колії»

АТ «Українська залізниця», на якій він перебуває до цього часу.

Виходячи із займаних посад та кола службових обов`язків, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 постійно обіймають на державному підприємстві посади, пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому згідно з п.1 Примітки ст. 364 КК України вони є службовими особами.

13.06.2013 року засновано ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т», керівником якого являється ОСОБА_3 та основним видом діяльності якого є будівництво залізниць і метрополітену.

В один із днів влітку 2017 року між ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» в особі ОСОБА_3 та Селянським фермерським господарством (СФГ) «Земля» в особі його директора ОСОБА_4 укладено договір на виконання робіт, згідно умов якого ТОВ «Залізнично - дорожнє будівництво - т» зобов`язалось здійснити будівельні роботи по будівництву під`їзної колії на приватну територію СФГ «Земля».

06.07.2017 року, перед початком будівництва під`їзної колії, Регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на звернення СФГ «Земля» було визначено місце примикання під`їзної колії, а 31.07.2017 року надані технічні умови № Н31-01/324 щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя.

У той же час, незважаючи на узгодженість питання будівництва зазначеної під`їзної колії, невстановленими на цей час особами, які діяли від імені службових осіб Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», почали вживатися заходи протидії проведенню будівельно-монтажних робіт.

Неодноразові звернення керівника ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» ОСОБА_3 до керівництва Регіональної філії «Одеська залізниця»

АТ «Укрзалізниця» щодо усунення перешкод в проведенні будівельно-монтажних робіт при укладенні під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя позитивних результатів не дали.

В один із днів наприкінці грудня 2017 року ОСОБА_3 прибув на особистий прийом до начальника служби колії Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 , який пообіцяв позитивно вирішити питання прийняття під`їзної колії в експлуатацію лише у випадку виконанні окремих умов, про які він ( ОСОБА_1 ) повідомить додатково.

Цього ж дня, ОСОБА_3 зателефонував невстановлений на цей час досудовим розслідуванням громадянин, який повідомив, що для прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатації необхідно надати службовим особам Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» неправомірну вигоду в сумі 250 тис. грн.

Через декілька днів після зазначеної розмови ОСОБА_3 прибув на прийом до начальника служби колії Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 , якому повідомив, що сума в 250 тис. грн. є для нього надто великою, а тому він не має можливості виконати вимоги про надання неправомірної вигоди.

У подальшому, в один з днів березня 2018 року, під час телефонної розмови ОСОБА_3 домовився про зустріч з головним інженером служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_2 , з яким він до цього був знайомий.

Під час зустрічі, яка відбулася близько 20 години 20 хвилин 27.03.2018 року, ОСОБА_2 повідомив ОСОБА_3 , що він готовий вирішити питання прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатацію, але після узгодження усіх умов зі своїм керівником, яким був начальник служби колії ОСОБА_1 .

Наступного дня, близько 9 години 20 хвилин 28.03.2018 року, під час чергової зустрічі з ОСОБА_3 , ОСОБА_2 повідомив останнього, що прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатацію та видача регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» відповідного акту можлива лише після надання йому ( ОСОБА_2 ) та ОСОБА_1 неправомірної вигоди в сумі 150 тис. грн. та виконання усіх встановлених залізницею технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324.

У подальшому, у період березня 2018 року – квітня 2019 року ОСОБА_5 вживались заходи щодо виконання технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя. Тривалість цих заходів була пов`язана виключно великою кількістю визначених регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» технічних умов.

В один із днів квітня 2019 року під час зустрічі з ОСОБА_2 ОСОБА_3 повідомив останнього, що у зв`язку з фінансовими труднощами, СФГ «Земля» не має можливості виконати вимоги пункту 19 технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 щодо надання регіональній філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» безповоротної фінансової допомоги.

Тоді ж ОСОБА_2 запропонував ОСОБА_5 за додаткову неправомірну вигоду в сумі 50 тис. грн. укласти від імені АТ «Українська залізниця» з СФГ «Земля» договір про надання безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії, яким передбачити розстрочку виконання пункту 19 технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 до 01.11.2019 року, з чим ОСОБА_5 погодився.

16.05.2019 року, з метою одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , використовуючи надані ним службові повноваження, діючи від імені АТ «Українська залізниця» уклали з СФГ «Земля» вказаний вище договір.

28.08.2019 року ОСОБА_2 повідомив ОСОБА_5 про те, що регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» підготовлено акт про відповідність збудованої СФГ «Земля» під`їзної колії узгодженому проекту та прийняття цієї під`їзної колії в експлуатацію, який він надасть тільки після одержання неправомірної вигоди у раніше обумовленому розмірі на загальну суму 200 тис. грн.

Близько 20 години 20 хвилин 29 серпня 2019 року ОСОБА_2 , знаходячись у приміщенні кафе «Львівська майстерня шоколаду» за адресою: місто Одеса, вул. Пушкінська, 76, діючи з корисливих мотивів, з метою особистого протиправного збагачення, за попередньою змовою групою осіб спільно з начальником служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_1 , поєднуючи свої дії з вимаганням, одержав від керівника ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» ОСОБА_3 неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі 200 (двісті) тисяч гривень, яка згідно з п.1 Примітки ст.368 КК України є неправомірною вигодою у великому розмірі, оскільки у двісті і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Одразу після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_2 передав ОСОБА_3 виданий регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» акт про відповідність збудованої СФГ «Земля» під`їзної колії узгодженому проекту та прийняття цієї під`їзної колії в експлуатацію, а також оригінал договору про надання АТ «Українська залізниця» СФГ «Земля» безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії.

Залишивши приміщення кафе «Львівська майстерня шоколаду» ОСОБА_2 направився до припаркованого поблизу кафе автомобіля RENAULT DUSTER державний номер НОМЕР_1 на якому прибув ОСОБА_1 .

У салоні зазначеного автомобіля ОСОБА_2 передав ОСОБА_1 одержану від ОСОБА_3 неправомірну вигоду в сумі 200 тис. грн., після чого ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було затримано працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Таким чином, за викладених вище обставин ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюються в одержанні службовою особою неправомірної вигоди у великому розмірі, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та інтересах третьої особи дії з використанням службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30 серпня 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю міста Сміла Черкаської області, громадянину України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Санкція частини ч.3 ст.368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років та відповідно до ч.4 ст.12 КК України зазначене кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких.

30.08.2019 у порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_1 затримано за підозрою у скоєнні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами: показаннями свідка ОСОБА_3 ; протоколом затримання ОСОБА_1 в порядку ст.208 КПК України; протоколом обшуку транспортного засобу марки RENAULTDUSTER державний номер НОМЕР_1 під час проведення якого виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди; протоколами про результати проведення аудіо та відео контролю за особою, речовими доказами та іншими матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Крім цього, відповідно до ч.5 ст.65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

03.09.2019 року слідчим суддею Київського районного суду міста Одеси відсторонено підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», строком до 30.10.2019 року.

25.10.2019 року слідчим суддею Київського районного суду міста Одеси продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», строком до 25.12.2019 року.

Строк досудового розслідування в рамках кримінального провадження продовжено до 29.02.2020 року.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , який підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, перебуваючи на посаді начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», може незаконно, через колишніх колег - службових осіб регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», шляхом погроз знищити, сховати, спотворити чи підробити документи та речі, пов`язані з введенням під`їзної залізничної колії СФГ «Земля» в експлуатацію, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, впливати на свідків, експертів та інших учасників кримінального провадження, їх близьких родичів та/або друзів шляхом вмовляння, підкупу, погроз щодо зміни показань на свою користь, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальні правопорушення, у тому числі пов`язане з наданням неправомірної вигоди працівникам правоохоронних органів та суддів з метою уникнення від кримінальної відповідальності, що ускладнить та негативно вплине на повноту, об`єктивність, всебічність та неупередженість здійснення досудового розслідування, у зв`язку із чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст.131, 132, 154-157, 309, 376, 395, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні військової прокуратури Південного регіону України Копача Д.І., про продовження строку дії відсторонення під посади у відношенні підозрюваного ОСОБА_1 – задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» строком на 2 (два) місяці.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді до 23.03.2020 року включно.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого, яким здійснюється досудове розслідування зазначеного кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.