Ухвала суду № 86587677, 20.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 грудня 2019 року м. Київ № 640/15470/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши клопотання відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі:

за позовомОСОБА_1 доЛіквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , за рахунок виплати 50% суми підвищення до пенсії з 01 січня 2018 року та за рахунок виплати 75% суми підвищення пенсії з 01 січня 2019 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб» №103 від 21 лютого 2018 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, починаючи з 01 січня 2018 року; зобов`язання Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві скласти, оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки особам, які працюють в умовах режимних обмежень 15%, 15%, надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення 50%, надбавки за особливо важливі завдання 100% та премії 190%.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві надійшло клопотання про заміну відповідача у справі його правонаступником - Клопотання обґрунтовано тим, що до останнього надійшов лист від 25.02.2019 №2537/05/22-2019 «Про передачу функцій з питань пенсійного та соціального забезпечення колишніх працівників органів внутрішніх справ». На виконання вказаного листа, членом Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві відповідно до акту приймання-передачі передано, а завідувачем сектору із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" прийнято облікові справи осіб, які звільнені з органів внутрішніх справ.

Позивач проти заміни первісного відповідача заперечив та просив суд залучити Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" в якості співвідповідача по справі

Розглянувши вказне клопотання, а також заперечення позивача, суд зазначає наступне.

Згідно вимог ст. ст. 25, 26, 42 Кодексу адміністративного судочинства України на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі. Водночас позивач не позбавлений права звернутись до суду з клопотанням про залучення до участі у справі співвідповідачів і третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами у адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративному процесі є суб`єкт владних повноважень (ч. 3 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 3-6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання та залучення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" в якості співвідповідача по справі.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві про заміну відповідача у справі його правонаступником задовольнити частково.

Залучити Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 19, код ЄДРПОУ 37027405) в якості співвідповідача у справі №640/15470/19.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача направити матеріали позовної заяви з додатками Державній установі «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 19, код ЄДРПОУ 37027405).

Запропонувати Державній установі «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 19, код ЄДРПОУ 37027405) протягом десяти днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів надати відзив на позовну заяву.

Витребувати у Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" належним чином завірену копію положення про Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур