Ухвала суду № 86586812, 24.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 грудня 2019 р. Справа № 480/5450/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу освіти Охтирської міської ради в особі начальника Троня Анатолія Васильовича про визнання відповіді неповною, необ`єктивною та такою, що не містить запитуваної інформації, визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу освіти Охтирської міської ради в особі начальника Тронь Анатолія Васильовича про визнання неповною, необ`єктивною та такою, що не містить запитуваної інформації, відповіді на звернення ОСОБА_1 від 30.09.2019 р. та на 4 звернення, наданих начальнику Відділу освіти Охтирської міської ради Троню Анатолію ОСОБА_2 в серпні 2019 року; визнання неправомірними дій начальника Відділу освіти Охтирської міської ради Троня Анатолія Васильовича щодо ненадання відповідей та надання неповних відповідей, що не містять запитуваної інформації; та визнання неправомірними дій головного бухгалтера Кулик В. та начальника Відділу освіти Охтирської міської ради Троня Анатолія Васильовича щодо приховування інформації про стягнення та ненадання постанов - підстав стягнення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням п.п. 2, 11 ч. 5 ст. 160, ст. 161 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначається, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) сторін та інших учасників справи, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так, у позовній заяві не зазначено код ЄДРПОУ відповідача та його відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом зазначення в позовній заяві ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Відділу освіти Охтирської міської ради та відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, та шляхом подання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У даному випадку позивач просить суд, серед іншого, визнати неправомірними дії начальника Відділу освіти Охтирської міської ради Троня А.В. щодо ненадання відповідей та надання неповних відповідей, що не містять запитуваної інформації, проте не обгрунтовує, у чому саме полягає протиправність оскаржуваних дій відповідача. У позовній заяві не викладено суть цієї вимоги та не зазначено, в який спосіб такі дії порушують її права та інтереси. За таких обставин заявнику належить вказати, у чому саме полягає протиправність дій відповідача, та яким чином такими діями порушено її права та інтереси.

Відповідно до п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 160, ч. 1 ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить суд також визнати неправомірними дії начальника Відділу освіти Охтирської міської ради Троня А.В. та головного бухгалтера Кулик В. щодо приховування інформації про стягнення, при цьому останнього не залучено до участі у справі. Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом залучення бухгалтера Кулик В. як посадової особи Відділу освіти Охтирської міської ради до участі у справі як другого відповідача із зазначенням відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, обгрунтувавши вимоги до нього та зазначивши суть порушення, допущеного ним, та надавши суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для надіслання ОСОБА_3 , або шляхом визначення іншого процесуального статусу бухгалтера ОСОБА_3 для захисту прав та інтересів заявника.

Крім того, в порушення ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 768,40 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік подання шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2305,20 грн або надати докази на підтвердження звільнення від його сплати.

Реквізити рахунку для зарахування судового збору:

Отримувач коштів: УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Віддіу освіти Охтирської міської ради в особі начальника Троня Анатолія Васильовича про визнання відповіді неповною, необ`єктивною та такою, що не містить запитуваної інформації, визнання дій неправомірними - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах