Ухвала суду № 86585954, 24.12.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

24 грудня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/3342/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , с. Камбурліївка, Онуфріївський район, Кіровоградська область

до відповідача: Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району, с. Камбурліївка, Онуфріївський район, Кіровоградська область, сквер Перемоги, 1

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району про:

- визнання протиправним рішення Камбурліївської сільської ради №304 від 18.12.2019 р.;

- зобов`язання Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням законної сили надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Камбурлівської сільської ради Онуфріївського району за межами населеного пункту.

24.12.2019 р. до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом накладення заборони відчуження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , с. АДРЕСА_1 , вул АДРЕСА_2 Горького, 6, яка розташована на території колишнього КСП ім. Леніна. Заява мотивована тим, що позивач є власником господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 . АДРЕСА_1 , вул АДРЕСА_4 , 6, які розташовані на території колишнього КСП ім. Леніна, з метою обслуговування яких він 26.11.2019 р. звернувся до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, загальною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства на території Камбурліївської сільської ради. 18.12.2019 р. на тридцять другій сесії Камбурліївської сільської ради прийнято рішення №304, яким відмовлено в задоволенні заяви, з мотивів не входження позивача до числа осіб, які, на думку депутатів, мають право першочергово отримання землі. Позивач вказує, що має обґрунтовані підстави вважати, що земельна ділянка може бути передана в оренду або у власність іншим особам. Позивач наголошує на тому, що про першочергові категорії, яким сільська рада бажає віддати у власність землі йдеться в самому оскаржуваному рішенні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні.

З огляду на ч.2 ст.151 КАС України суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Із аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що забезпечення позову здійснюється з метою гарантування виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог та спрямоване на те, щоб не допустити настання незворотних наслідків щодо відновлення порушеного права.

Суд зазначає, що посилання в оскаржуваному рішенні на першочерговість надання земельних ділянок учасникам бойових дій та працівникам соціальної сфери села не є доказом того, що хтось із таких осіб звернувся до Камбурліївської сільської ради щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою чи затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки стосовно якої звернувся позивач. Також позивачем не надано доказів того, що відповідач має намір передати таку земельну ділянку в оренду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у даній справі, а також істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Також суд вважає, що наведені позивачем обставини не свідчать про наявність очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення, а тому підлягають оцінці під час розгляду справи.

Зважаючи на викладене суд вважає, що заява позивача про забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.150-154, 156, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про забезпечення позову – відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали – 24 грудня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт