Ухвала суду № 86585088, 24.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 грудня 2019 року Справа №160/7387/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турової О.М., розглянувши в порядку письмового у місті Дніпрі питання про об`єднання справ в одне провадження у справі №160/7387/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» до Відділу реклами Кам`янської міської ради, Виконавчого комітету Кам`янської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/7387/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» до Відділу реклами Кам`янської міської ради, Виконавчого комітету Кам`янської міської ради, в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати рішення, викладене у формі листа відділу реклами Кам`янської міської ради від 18.06.2019 року №01-14/301 про відмову в подовженні терміну дії дозволів від 25.06.2009 року № 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 49 на розміщення зовнішньої реклами в місті Кам`янське (колишнє Дніпродзержинськ) протиправним і скасувати його;

- зобов`язати відділ реклами Кам`янської міської ради повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» за вх.№ 024281 від 14.05.2019 р. щодо продовження строку дії дозволів № 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 49 до 25.06.2024 року;

- визнати рішення Виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 24.07.2019р. №211 про проведення демонтажу рекламних засобів в м. Кам`янське протиправним і його скасувати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7387/19 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, з призначенням підготовчого судового засідання на 24 грудня 2019 року о 13:30.

У підготовче судове засідання 24.12.2019р. представник позивача не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

24.12.2019р. до суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52», в якому зазначалося, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Єфанова О.В.) від 10.12.2019р. у справі №160/10985/19 за клопотанням представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» об`єднано в одне провадження справу №160/10985/19 зі справою, що розглядається, а саме: №160/7387/19. У вказаному клопотанні представник позивача просив розглянути справу №160/7387/19 без його участі.

Представник відповідача у підготовче судове засідання 24.12.2019р. також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Судом з`ясовано, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Єфанова О.В.) від 10.12.2019р. у справі №160/10985/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» до Виконавчого комітету Кам`янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 21.08.2019р. №244 об`єднано справи №160/10985/19 та №160/7387/19 в одне провадження для спільного розгляду, з посиланням на те, що оскаржене у справі №160/10985/19 рішення виконавчого комітету від 21.08.2019 року №244 похідне від рішення відділу реклами від 18.06.2019р. № 01-14/301, яке оскаржене у справі №160/7387/19 і його правомірність залежить від правомірності останнього. Об`єднаним справам присвоєно номер 160/10985/19.

Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Зважаючи на те, що означені вище адміністративні справи та заявлені у них позовні вимоги стосуються оскарження двох рішень, винесених одним і тим же відповідачем, щодо одного й того ж самого позивача на підставі матеріалів листа Відділу реклами Кам`янської міської ради від 18.06.2019 року № 01-14/301 та на підставі підготованих ним проектів, які стосуються примусового демонтажу рекламних засобів позивача, при цьому в межах вказаних справ підлягають встановленню одні й ті самі обставини, а дослідженню - одні й ті самі докази, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для об`єднання цих справ в одне провадження.

Таким чином, вказані адміністративні справи є пов`язаними між собою, тому їх об`єднання є доцільним.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до частини 8 статті 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Зважаючи на те, що провадження у справі №160/10985/19 відкрито раніше, ніж у справі № 160/7387/19, а саме: 11.11.2019р., суд приходить до висновку про передачу адміністративної справи №160/7387/19 для об`єднання в одне провадження з адміністративною справою №160/10985/19.

Згідно з частиною 7 статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 172, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №160/7387/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» до Відділу реклами Кам`янської міської ради, Виконавчого комітету Кам`янської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дій для об`єднання в одне провадження з адміністративною справою №160/10985/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Т52» до Виконавчого комітету Кам`янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення для розгляду судді Єфановій О.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова