Ухвала суду № 86584688, 23.12.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

23 грудня 2019 р. Справа № 120/3525/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання представника позивача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іден. код НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) про визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іден. код НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) про визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 04.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

12.12.2019 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача, в якому останній просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - голову ФГ "Янтар" Самара О.І. та розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням сторін. Клопотання мотивоване тим, що рішення суду у справі може вплинути на права, сводоби та інтереси голови ФГ "Янтар".

Разом з тим, 23.12.2019 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача, якому останній уточнив прохальну частину поданого клопотання від 12.12.2019, шляхом залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ФГ "Янтар". Розгляд справи просив здійснити в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визначаючись щодо питання про залучення третьої особи, суд зважає на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про відмову затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельної ділянки за №2-11966/15-19-СГ від 18.07.2019. Відмову мотивовано тим, що відповідно до Постанови Верховного суду від 19.06.2018 №816/1920/17 фермерське господарство може володіти та користуватися землями своїх членів лише в разі, якщо такі земельні ділянки перебувають у власності (а не користуванні) члена фермерського господарства. При цьому, ст. 13 Закону України "Про фермерське господарство" передбачено право члена фермерського господарства отримати безоплатно у власність земельну ділянку, яка раніше була надана йому у користування, тобто передача у власність земельної ділянки можлива тій самій особі, якій земельна ділянка передана у користування. Згідно державного акту на право постійного користування землею №000143, земельна ділянка площею 17,71 га надана в користування для ведення селянського (фермерського) господарства гр. ОСОБА_2 , а не гр. ОСОБА_1 .

За наведеного вище, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права ФГ "Янтар" в особі голови Самара Олександра Івановича, а відтак, приходить до висновку про залучення його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Разом з тим, ознайомившись із мотивами позовної заяви та змістом поданих заяв по суті позову, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, беручи до уваги клопотання сторони, суд доходить висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.

За наведеного вище, суд вважає за необхідне призначити судове засідання, про що повідомити та викликати учасників справи.

Керуючись ст. 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ФГ "Янтар" в особі голови Самара Олександра Івановича (вул. Зарічна, 6, с. Антонівка, Томашпільський район, Вінницька область, 24213).

Зобов`язати позивача до 03.01.2020 направити позовну заяву з додатками на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду у строк до 17:00 год. 03.01.2020.

Установити третій особі строк до 15.01.2020 для подання письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог.

Роз`яснити третій особі, що пояснення подаються до суду разом із доказами направлення їх на адреси інших учасників справи.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії - проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін.

Призначити судове засідання на 22.01.2020 о 13:00 год. в залі судових засідань №7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна