Ухвала суду № 86583288, 18.12.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/65852/19-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І.В., при секретарі Винник С.М., розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2019 прокурор Київської місцевої прокуратури № 6 Каніковський В.І. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Обгрунтовуючи матеріали клопотання прокурор зазначив наступне.

В провадженні слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування № 42019101060000290 від 19.09.2019 року за фактом вчинення підроблення документів за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно повідомлення ГУ СБУ в м. Києві та Київській області, ТОВ "Телекарт" закупив ліцензоване програмне забезпечення у ТОВ "Софтліст", який в свою чергу не здійснював в офіційному порядку його закупівлю у резидентів на території України та компаній не резидентів. Зазначені факти містять ознаки імітації постачання сертифікованого програмного забезпечення. Крім того, в рамках даних тендерів здійсненно постачання обладнання в кількості 1669 комплектів на загальну суму 20,9 млн. грн. За наявною інформацією, вартість закупівлі даного обладнання у фірми виробника на 6,5 млн. нижча від вартості її постачання на комунальне підприємство.

Так, КП «Інформатика» (код ЄДРПОУ 31024875, м. Київ) закуплено в рамках тендерів програмно-апаратний комплекс «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (договори з ТОВ «Телекарт» (код ЄДРПОУ 38746725, м. Київ) №43/18-11 від 23.11.2018; №44/18-11 від 23.11.2018; №50/18-12 від 07.12.2018 та №12/19-07 від 01.07.2019 на загальну суму 48,4 млн грн).

В рамках зазначених тендерів, в тому числі, було проведено закупівлю ліцензованого програмного забезпечення для моніторингу за технологічним та пасажирським транспортом м. Києва - Virtus (розробник Madlena enterprise FZE, Dubai) на загальну суму 23,1 млн грн. Відповідно до завіреної копії авторизаційного листа Madlena enterprise FZE, яке було надано в рамках тендеру, ТОВ «Телекарт» має права на продаж, підтримку та інші консалтингові послуги по відношенню до системи Virtus на території України. Зазначене програмне забезпечення ТОВ «Телекарт» придбав у ТОВ «Софтліст» (33086430, м. Київ) за 20,3 млн. грн.

Згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» портал prozorro.gov.ua є відкритим ресурсом, який пропонує доступ до всієї інформації з центральної бази даних про електронні тендерні торги, що було оголошені з 31.07.2016 року. Документів, відповідно до даних prozorro.gov.ua, які підтверджують право ТОВ «Софтліст» на здійснення продажу програмного продукту Virtus від розробника Madlena enterprise FZE, Dubai не було надано.

Разом з тим, за наявною інформацією, ТОВ «Софтліст» офіційно не здійснював закупівлю зазначеного програмного забезпечення у нерезидентів за кордоном та резидентів на території України.

Згідно з договорами, однією з умов постачання програмної продукції є надання посилання на сторінки в мережі Інтернет (офіційного сайту розробника програмного забезпечення) для завантаження програмного забезпечення та текстів ліцензійних угод для активації прав користування програмним продуктом. Проведеними заходами встановлено веб-сайт розробника програмного забезпечення - myvirtus.online. Встановлено, що дата його реєстрації - 10.10.2018. Сайт розміщений на потужностях українського хостингу ТОВ «Хостинг Україна» (37593550, м. Київ) та не містить посилань для ознайомлення з ліцензійними умовами використання програмного продукту Virtus.

Відповідно до отриманих в ході оперативно-розшукової діяльності даних, ТОВ «Телекарт», в ході виконання тендерів, закупив у свого засновника та виробника ТОВ «Телекарт-прилад» (13881657, м. Одеса) комплекти апаратної частини (технічні засоби) управління міським транспортом (бортові комп`ютери, інтелектуальні датчики та системи) на суму, що на 6,5 млн грн нижче суми постачання даного обладнання на КП «Інформатика». При цьому, ТОВ «Телекарт» замовляв послуги програмування програмного забезпечення на загальну суму 7,9 млн грн у ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3 ) та ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 ), які, за наявною інформацією, не мають відповідних навичок для програмування кінцевого програмного продукту.

Підставами вважати, що документи перебувають у володінні КП «Інформатика» (ЄДРПОУ 31024875) за адресою: 03113, м. Київ, вул. Космічна, 12А є факт того, що до злочинної діяльності з привласнення бюджетних коштів можуть бути причетні службові особи КП «Інформатика» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації (31024875), тощо.

Також прокурор зазначив, що речі та документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також свідчать про факт привласнення та розтрати бюджетних коштів при здійсненні закупівлі службовими особами КП «Інформатика» (код ЄДРПОУ 31024875, м. Київ) в рамках тендерів програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Київської місцевої прокуратури № 6 Каніковському В.І., прокурорам групи прокурорів, а також оперативним співробітникам за дорученням, які будуть діяти в порядку ст. 36 КПК України на тимчасовий доступ до речей та документів (здійснення їх виїмки), що містять охоронювану законом таємницю, які належать КП «Інформатика» (код ЄДРПОУ 31024875) за адресою:м. Київ, вул. Космічна, 12-а, а саме: належним чином завірені копії документів КП «Інформатика» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації (31024875): фінансово-господарського характеру, в тому числі щодо проектування, впровадження та експлуатації ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» відповідно до вимог постанови КМУ №121 від 04.02.1998:

1) Документи щодо визначення потреби у ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

2) Документи щодо розроблення техніко-економічного обґрунтування створення ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

3) Документи щодо обґрунтування необхідності використання особистих немайнових та (або) майнових прав інтелектуальної власності на ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

4) Документи щодо розроблення технічного завдання на створення ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

5) Документи щодо розроблення технічного та робочого або техноробочого проекту створення ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

6) Документи щодо проведення навчання фахівців для забезпечення функціонування ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», із зазначенням протоколів проведення навчань, хто і коли проводив навчання.

7) Документи щодо виконання пусконалагоджувальних робіт ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

8) Документи щодо проведення випробувань створеного ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», а саме програму та методику попередніх випробувань та протокол комісії КП «Інформатика», який її приймав і затверджував.

9) Документи щодо введення ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».

10) Документи щодо позитивної експертизи змістової частини кожного з етапів робіт під час проектування, впровадження та експлуатації ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», що здійснюється Державним агентством з питань науки, інновацій та інформатизації.

11) Протоколи засідання комісії КП «Інформатика» щодо приймання та перевірки працездатності ПАК «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» поетапно згідно договорів з ТОВ «Телекарт» (код ЄДРПОУ 38746725, м. Київ) №43/18-11 від 23.11.2018; №44/18-11 від 23.11.2018; №50/18-12 від 07.12.2018 та №12/19-07 від 01.07.2019.

12) Накази на призначення, накази про розподіл обов`язків, контракти та посадові інструкції на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також накази за 2018-2019 роки про створення постійно діючої комісії з прийняття результатів виконання заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2015-2019 роки, співвиконавцем яких є КП «Інформатика» (код ЄДРПОУ 31024875), інструкції, посадові обов`язки членів комісії та нормативно правові акти, якими керується у своїй діяльності вказана комісія та її члени, статут КП «Інформатика» (код ЄДРПОУ 31024875).

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В. Литвинова

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору.

Слідчий суддя І.В. Литвинова