Ухвала суду № 86546762, 20.12.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4167/19

УХВАЛА

20 грудня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2019 року року ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про вжиття заходів забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Другому міському відділу ДВС м. Хмельницького здійснювати заходи по реалізації нерухомого майна - нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та зупинити реалізацію на електронних торгах ДП "СЕТАМ" нежитлового об`єкту - нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова б.5/2, за реєстраційним номером лоту - 390559.

В обґрунтування заяви заявниця зазначає, що 28.03.2018 року державний виконавець другого відділу ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Мельник О.В. виніс постанову №30053558 про стягнення виконавчого збору в сумі 695740,75 грн на підставі виконавчого листа №2-9273 від 08.11.2010 року Хмельницького міськрайонного суду про стягнення заборгованості за кредитним договором. 28.03.2018 року державний виконавець другого відділу ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Мельник О.В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №56074926 щодо виконання постанови №30053558 від 28.03.2018 року. 04.03.2019 року державний виконавець другого відділу ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Бецал К.С. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №58508151 про стягнення коштів в сумі 116509,06 грн. на підставі виконавчого листа №686/24788/17 від 22.02.2019 року Хмельницького міськрайонного суду про стягнення коштів на користь ОСОБА_2 . 05.03.2019 року державний виконавець другого відділу ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Бецал К.С. виніс постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, відповідно до якої виконавчі провадження №56074926 та №58508151 об`єднав у зведене виконавче провадження №58551906. 22.06.2019 року державний виконавець другого відділу ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Бецал К.С. виніс постанову про опис та арешт майна боржника у зведеному виконавчому провадженню №58551906, відповідно до якої проведений опис та арешт нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_2 2. 17.10.2019 року Другий відділ державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області направив на адресу Хмельницької філії ДП "СЕТАМ" заявку на реалізацію арештованого майна, а саме нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, б. 5/2. Відповідно з даними офіційного сайту ДП "СЕТАМ" торги із реалізації нерухомого майна - нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, б. 5/2 призначені на 23.12.2019 року на 9:00 год. Вважає постанову про стягнення виконавчого збору такою, що не підлягає виконанню, а постанову про опис та арешт майна такою що винесена з порушенням норм чинного законодавства. Вказує, що звернулась до суду з позовом до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 695740,75 грн від 28.03.2018, винесену Державним виконавцем другого міського відділу ДВС м. Хмельницького Мельником О.В. та постанови про опис та арешт майна боржника у зведеному виконавчому провадженню №58551906 від 22.06.2019. Зазначає, що для відновлення її прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, оскільки ознаки протиправності спірних постанов є очевидними.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, суд враховує таке.

За змістом частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Забезпечення позову – це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Положеннями пунктів 1, 2 частини 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд враховує, що на момент її подачі Другим відділом державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вчиняються дії, щодо реалізації нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, б. 5/2, арештованого на підставі постанови державного виконавця другого міського відділу ДВС м.Хмельницького Бецал К.С. про опис та арешт майна боржника у зведеному виконавчому провадженню №58551906 від 22.06.2019, яка є предметом оскарження в адміністративній справі №560/4167/19. Зазначене підтверджується відомостями з офіційного сайту ДП "СЕТАМ", згідно з якими торги із реалізації нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, б. 5/2 призначені на 23.12.2019 року на 9:00 год. Тому невжиття заходів забезпечення позову може призвести до необхідності докладання позивачкою значних зусиль та витрат для відновлення свого права у випадку скасування спірної постанови.

При цьому, суд враховує, що ухвалою від 18 грудня 2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 695740,75 грн від 28.03.2018, винесену Державним виконавцем другого міського відділу ДВС м. Хмельницького Мельником О.В. та постанови про опис та арешт майна боржника у зведеному виконавчому провадженню №58551906 від 22.06.2019, винесену державним виконавцем другого міського відділу ДВС м. Хмельницького Бецал К.С. залишив без руху.

Таким чином, суд вважає, що заяву позивачки про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову необхідно задовольнити в частині зупинення реалізації на електронних торгах ДП "СЕТАМ" нежитлового об`єкту - нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , вул. Трудова б.5/2, за реєстраційним номером лоту - 390559, до вирішення судом питання про відкриття провадження по справі №560/4167/19.

Вимоги ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони Другому міському відділу ДВС м.Хмельницького здійснювати заходи по реалізації нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 2 не підлягають задоволенню, оскільки на обґрунтування вказаного заявниця не надала доказів, що Другий міський відділ ДВС м. Хмельницького вчиняє інші дії, крім реалізації на електронних торгах через ДП "СЕТАМ", щодо реалізації арештованого нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., розташованого за адресою: м.Хмельницький, вул. Трудова б.5/2.

Керуючись статтями 248, 256, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити реалізацію на електронних торгах ДП "СЕТАМ" нежитлового об`єкту - нежитлового приміщення площею 2236 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . Трудова АДРЕСА_1 , за реєстраційним номером лоту - 390559, до вирішення Хмельницьким окружним адміністративним судом питання про відкриття провадження по справі №560/4167/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її підписання.

Строк пред`явлення ухвали до виконання - три місяці.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук