Ухвала суду № 86546628, 23.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

23 грудня 2019 р. № 619/4074/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Дергачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (вул. Сумський шлях, буд. 9,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати відповідача включити в страховий стаж для обчислення пенсії в малому науково-впроваджувальному підприємстві "Біофірма" в період з 03.09.1992 р. по 05.10.2002 р.;

- зобов`язати відповідача зробити перерахунок розміру пенсії з моменту її нарахування у зв`язку з збільшенням страхового стажу.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 15.10.2019 року направлено справу за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 04.12.2019 р. прийнято до розгляду адміністративну справу.

Від позивача 23.12.2019 р. надійшла заява, в якій просив суд здійснити заміну відповідача по справі з Дергачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Також просив суд здійснювати розгляд справи без його участі.

Від відповідача 20.12.2019 р. надійшла заява, в якій просив суд розгляд справи провести без участі представника.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд питання про заміну відповідача в адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання сторін, дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі.

Відповідно ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.5, 6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З матеріалів справи слідує, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати зробити перерахунок розміру пенсії з моменту її нарахування у зв`язку з збільшенням страхового стажу.

Суд зазначає, що принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначаються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.

Відповідно ч.1 ст.58 Закону №1058-IV, Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Згідно п.7 Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктами 1, 12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління визначено, що управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднані управління є територіальними органами Пенсійного фонду України. Управління Фонду є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Дергачівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Отже, нарахування, перерахунок та здійснення пенсійних виплат здійснюється територіальними органами Пенсійного Фонду України, яким в даному випадку є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі з Дергачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Керуючись ст.48, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дергачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з Дергачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23 грудня 2019 року.

Суддя Мінаєва К.В.